强制学生买平板违规收费2600万,学校怎么老犯同样的错
文| 徐媛
近日全国治理教育乱收费部际联席会议办公室,通报了6起教育乱收费典型问题,其中提到,山西太原21所学校以教育信息化为名,变相强制学生购买平板电脑及课程资源,共涉及5207名学生。学校违反了“不得强制或暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料”的规定。目前,相关学校已清退违规收费2608.99万元;太原市有关部门对33名责任人予以党纪政纪等处分。
无独有偶,就在前两日,四川广安一所学校也强迫学生买平板电脑,被家长举报到国务院“互联网+督查”平台。经相关部门调查,家长反映问题属实,此事涉及学生13274人次,学校共收取平板电脑及软件服务费2437.65万元。目前该校已向学生全额清退了违规收取的费用,并对相关责任人进行了处理。
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这些学校变相强制学生购买的平板及学习软件,少则两三千,多则五千元。这对于一个普通家庭来说,无疑是个沉重的负担。而且近几年来,教育部三令五申,严禁以分班为名强制学生购买平板,并明确规定,作为教学、管理工具要求统一使用的教育移动应用,学校不得向学生及家长收取任何费用。国务院也没少督查相关案例,严厉通告批评。但总有一些学校置若罔闻,频频打着“自愿”的幌子,通过设立“智慧班”“未来班”等方式,强迫学生购买其推介的电子产品,产品的价格也远远高出市场价,让家长苦不堪言。这不禁让人疑惑:这些学校哪来这么大的底气,敢置教育部和国务院的要求于不顾,一次次触碰“乱收费”的红线?
这些学校的托词,无非是要提高教学质量,打造智慧课堂,建设智能化校园。在推广之初,他们会给家长画一张大饼,称“平板班”会配备更好的教师资源,学生会有更强的自主学习能力和学习欲望,老师可以通过大数据掌握学生情况,因材施教,如此等等。且不说这种以购买平板与否的分班方式,加重家长的负担,伤害教育公平,从事后看,很少有学校兑现了当初的承诺。有媒体报道,很多家长反映,花大价钱买来的平板电脑,最后往往只体现出了看课件、交作业这些简单的功能,很少在课堂上使用。他们有一种“被骗了的感觉”。
媒体走访中发现,学校若要推广智慧教学,在硬件和教学理念上都有很高的要求。比如校园无线网络的覆盖,要能支持全校几千人同时使用。教学思维也要革新,老师要将系统功能与教学进行深度融合,一改以往填鸭式的教学方式。比如上课做练习题时,系统可以直接统计分数、正确率、错误率,学生也可以更方便地将自己的疑问表达出来。老师根据数据分析和学生反馈,了解学生掌握知识的情况,调解下一步的教学。无论是硬件的完善,和教学思维的转变,都不是一两年的时间都能做到的。目前也只有少数位于经济发达地区、师资力量强大的名校能够做到。
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诡异的是,热衷于买平板的学校,往往是非重点学校。这些学校希望借着“平板班”的名义,对外招揽生源,但他们远没有开设“平板班”的条件和实力。也有一些地方,区政府为了追求政绩亮点,主推“平板教学”,财政又没有给足经费支持,学校转而从家长身上薅羊毛。而更多的情况,恐怕是一些教育信息化公司,从上到下打通了各种关系,搭建了一套利益输送的完美链条,让平板毫无后顾之忧地进入校园。这就能理解,为何很多强制购买平板的学校,都要经国务院督查才曝光处理,少见地方教育部门自查自纠的先例。
具体到太原21所学校被通告批评的新闻,这么多学校在同一时间内强迫学生购买平板,违规收费高达2600万元,不由得让人好奇,监管部门干什么去了呢?让学生买平板也不是一天两天的事,想必不是所有的家长都心甘情愿,如果说学校收费之初,没有一个家长举报,当地教育部门丝毫不知情,恐怕没几个人相信。虽然通报称,现在违规收费已经清退,太原市有关部门对33名责任人予以党纪政纪等处分。但33名责任人来自哪个单位哪个部门,是学校单方面地顶风作案,教育部门监督缺位,还是学校和教育部门狼狈为奸,背后存在着利益输送和权力寻租,通报里语焉不详,公众还需要一个答案。
这不是公众要斤斤计较,而是我们见多了“平板收费”被通报、被批评的前例,尽管有国务院的督查压力,但地方层层转办后,高举的板子大都轻轻落下,往往止步于退费和党纪处分。而学校百折不挠、前仆后继式的尝试,恰恰说明,这种蜻蜓点水式的处罚,并不足以让他们“肉疼”,乖乖地收起违规收费的念头。到底是什么让学校对“平板班”怀有如此强烈的热情,让家长一再地被裹挟,为一个徒有虚名的教学概念付出高昂的费用,地方还需要彻查清楚。不然,人们有理由担心,不抽出背后可能存在的利益链条,不严厉震慑相关或潜在的参与人员,类似的事件还会此起彼伏地上演,教育部禁止乱收费的规定,沦为一纸空文。
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