义务教育“双减”意见出台，具体变化您了解吗？

互推小编 2023-08-20

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。《意见》提出，要在一年内使学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻，三年内使各项负担显著减轻，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，“双减”后家长们和校外培训机构怎么看呢？

学生家长：

我觉得这个做得比较好，在学校基本作业完成了。我觉得不（校外）培训好，因为你要是培训，孩子玩的时间基本没有了，（有时间）体育方面能更多锻炼一点。

学生家长：

如果要是不补（课）的话，我们的时间和金钱就都节省了。

学生家长：

校外培训机构统一都减少了，那我能接受。我觉得也不一定能减少，我就希望孩子以后更优秀一些，我们家孩子可能也是那样的，可能会请家教一对一在家辅导，不一样嘛。

中小学生“减负”工作已经实行多年，但随着校内负担的减轻，校外负担却愈发沉重。目前，全国面向中小学生的校外培训机构数量十分巨大，这也增加了学生课外负担和家长经济负担。

家长们也表示，之前许多培训机构在学校抢生源，超纲超前进行教学，孩子和家长都很累。而这也是义务教育“双减”意见出台，规范治理校外培训机构的其中一个原因。

清华大学教育副院长张羽：

课外辅导班它还有一个名称，在学术界叫“影子教育”，它就像正规教育的影子，因为课外辅导班的存在，是为了学生在正规教育中取得更好的表现而存在的，但我认为其实它已经不是影子了，它其实已经严重影响到了正规教育。

对外经济贸易大学教育与开放经济研究中心研究部主任曲一帆：

在节假日的时间，包括在寒暑假的时间，实际上我们应该把童年去还给孩子，让他们有充分的休息娱乐时间，这样他们在学期才能更好的学习。

《意见》中不仅提及了中小学生“双减”意见，还明确要统筹做好面向3至6岁学龄前儿童和普通高中学生的校外培训治理工作，不得开展面向学龄前儿童的线上培训，严禁以学前班、幼小衔接班、思维训练班等名义，面向学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训。

不再审批新的面向学龄前儿童的校外培训机构和面向普通高中学生的学科类校外培训机构。

严格意义来说，超纲超前的培训也是不符合青少年学习规律的。

清华大学教育研究院副院长张羽：

在认知科学里面，学生大脑在发育到一定程度之前，他不能理解一些数学概念，一些抽象的概念，但是如果在低龄的时候，提前学习不适合他（孩子）认知水平的数学知识，就会导致他是基于对套路、解题技巧、解题模式、知识背诵为主来学习，因此就丧失了在接触新知识的时候，培养他自己数学思维的机会。

专家也表示，超纲超前的培训不符合青少年学习规律，但是不少家长可能认为，如果别的孩子出去补习，我的孩子没去，就会被比下去，这就不单单是花钱花精力的事儿了，某种意义来说，孩子是否优秀也成了家长攀比的一个谈资。但其实给孩子一个快乐的童年，一个好的身体素质才是最重要的。所以一些校外教培机构如何规范办学，减少培训时间，也是我们大家需要共同监督的。

此次印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求，建立培训内容备案与监督制度，制定出台校外培训机构培训材料管理办法。

严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训，严禁提供境外教育课程。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。

同时严格执行《未成年人保护法》有关规定，校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

而面对即将到来的调整，我们也随机问了几家长春本地的教培机构。

在随机走访的几家不同规模的教培机构时，记者了解到，《意见》的出台对一些针对于学科类教学的教培机构有很大的影响。

但其实在2021年7月14日，吉林省教育厅就印发了《致全省教育工作者的一封信》，也对校内外培训的相关事宜有所提及，所以一部分有开设数学、英语等学科的教培机构已经开始了转型之路。

吉林省王佳一教育集团负责人王佳一：

今年从三月份开始，各公立学校延迟课后放学，基本上延迟到五点半到六点之间，这个对教培机构影响还是很大的，学科类教学机构基本都在转型，做艺术、做体育素质类的这些教育。

《意见》中也鼓励有条件的学校课余时间向学生提供兴趣类课后服务活动，供学生自主选择参加。课后服务不能满足学生发展兴趣特长等特殊要求的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务。

吉林省王佳一教育集团负责人王佳一：

给长春市的公立学校进行一些合作，比如说“蓓蕾计划”，和现在普遍推广的课后延迟三点半的服务，给公立学校提供了更多优质的课程，对于孩子们来讲，就可以不出校门，就能学习到编程、魔方、数独等素质类的课程。

此次《意见》出台，确定了北京市、上海市、沈阳市、广州市、成都市、郑州市、长治市、威海市、南通市为全国试点，先行先试。试点内容为，压减学科类校外培训，合理利用校内外资源，强化培训收费监管，要对现有学科类培训机构重新审核登记，逐步大大压减，解决过多过滥问题，依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的机构。