教育“减负”是个伪命题吗？｜央广演讲台

互推小编 2023-08-30

“如何破解中小学生课外负担重”的问题，不仅是基础教育一大热点，也成为了社会一大热点。在今年全国“两会”上，减负成为关键词之一。昨晚，十三届全国人大代表、浙江镇海中学党委书记张咏梅做客《央广演讲台》，教育减负，如何破题？让我们看看她怎么说！

张咏梅代表

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减负之重

当前，如何破解中小学生课外负担重的问题不仅成为基础教育的一大热点，也成为了社会一大热点。

老师们说，张咏梅书记是学校的大管家。在学校工作近16年，致力于高品质、个性化、差异化、丰富多样、可选择性强的学校教育。她所在的浙江镇海中学，始建于1911年，从最初的书院发展而来，高考成绩斐然。大学课程在中学里先修，镇海中学成为全国首批试点校之一。

张咏梅代表

张咏梅代表结合镇海中学实际说：“去年下半年，我们学校就发现，高一年级有近十名住宿生，经常定期请假不参加晚自习，调查后发现原来是参加了校外培训班。“不在培训班里坐着，就在去培训班的路上”当前已成为了很多中小学生的真实生活写照。”

中国教育学会发布的一项报告显示，2016年我国中小学课外辅导行业市场规模超过8000亿元，参加学生规模超过1.37亿人次。

网友戏言:

＊贫穷限制了你的想象力，家里没个读书的,你都不知道补课有多贵！

＊课外负担如此之重，既严重违背了教育教学规律和青少年儿童成长的规律，又成为了不少家庭经济上不可承受的“痛”，更扰乱了正常的教育秩序。

趋之若鹜的课外培训

既然有如此多的危害，为何课外培训机构仍然能令家长、孩子们趋之若鹜？

张咏梅觉得：

一方面是 “唯分数论”在多数人的观念中仍未转变，对人才的理解和定位相对片面，家长都希望自己的孩子不要输在起跑线上。

张咏梅代表

另一方面，校外培训机构大多是以盈利为目的，在“逐利”的过程中，难免“畸形”发展，反过来又对学校教育产生不良影响。比如校外培训机构的高额诱惑，让个别老师无意做好本职或明里暗地加盟培训机构或自己开班招生，这给学校的师德师风以及教师队伍建设带来很大的冲击。体制内外教师收入的极大差距，也是促使非法培训机构出现的一个重要原因。

减负相关政策难以落实

国家省市都有减负相关政策，但在具体的实施中没有得到有效合理的贯彻落实。个别学校盲目“一刀切”举措造成的“课内减负，课外增负”现象及个别教师师德缺失造成的“课上留一手，课外露一手”现象确实存在。

▲图源：中国网

导致该现象出现的还一个重要原因是，我国大国办教育的背景下当前基础教育的发展依然存在不平衡、不充分的矛盾，不同地区、不同学校在师资水平等方面确实存在客观差异，导致社会大众对优质教育资源的抢夺愿望强烈。很多所谓的“提高班”“超常班”“竞赛班”“名校直通班” 受到疯抢，名额难求，甚至部分培训机构费尽心机研究名校考题，目的就是短时间训练培训的学生“考名校”。

教育减负, “有所不为”也应当“有所为”

针对这样的问题和成因，张咏梅说，除了引导家长们进行理性谨慎的选择外，首先要大力整治社会上一些不合格甚至非法的培训机构，正如今年两会首场“部长通道”上，教育部陈宝生部长在回应“三点半放学难题”时称，要通过立法等形式，对“野蛮生长”的课后补习班乱象加强治理，使培训机构能够真正成为促进孩子们多样化发展的有效平台。

同时，也要发挥学校主力阵地的作用。在减负这一问题上，学校应当“有所不为”，也应当“有所为”。

“有所不为”。减负不等于减课程，减时间，不等于学生不要刻苦学习，不应该“一刀切”地盲目减负。不机械地规定或控制学生在校时间，给予学生自主权，实行学生在校时间和学习内容的差异化、弹性化管理。杜绝在职教师有偿补课或受聘校外培训机构。

“有所为”，即在自己的责任范围内，敢作敢为；在自己的能力范围内，努力作为。

此外，一些名优学校也应主动承担社会责任，充分发挥辐射引领作用，通过教育帮扶，利用教育信息化手段，实现优质资源多方共享，合力缓解教育资源不均衡问题。

教育不分校园内外，也不分课堂内外。张咏梅说，我们每个公民、每个教育工作者都应该扛起自己的那份责任和使命。只有学校、家庭和社会协同努力，为孩子们创造优质的空间、资源，孩子们才能在未来遇见一个更好的自己。

同时走进直播间的还有全国人大代表，河南省商丘市实验小学校长高阿莉、全国政协委员、江苏省锡山中学校长唐江澎。两位都从自己的专业角度讲述教育减负这个社会热议话题的方方面面。

（图片左起：张咏梅代表、主持人王娴、唐江澎委员、高阿莉代表）

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编辑：刘红伟、申玉彪、杨扬