私设地锁、违章停车如何管理?
中叉里巷的私设地锁圈为停车场和违章占道停车现象(本报记者 王洁 摄)
近日,有市民反映,在怀化市三医院正门侧对面的中叉里巷道路两侧天天有车子违章停车,有人还在路边私设地锁,将道路占为私人车位,这样严重影响了该道路的正常通行,也带来了很多消防隐患。
私设地锁是否违反了道路交通安全法?道路两侧违章停车又该受到怎样的处罚?记者进行了相关调查。
实地走访:道路两侧私设地锁、违章停车
4月9日上午,记者来到位于怀化市三医院正门侧对面的中叉里巷,从巷口走进去就发现,在转弯处向下、向里走的路上,右边一侧排列停放了三辆小车。记者观察到,这三辆车已经停在了机动车道上,而且他们停车的位置并没有划定路边临时停车位。再往里走,道路左边也出现了同样的停车情况。
因为违章停放车辆,原本就只有双向两车道的道路变得更加狭窄,仅容一车通行。走进这条中叉里巷,私设地锁的现象也同样严重。在道路两侧,店面与行车道边缘相交的地方,被设置了私人地锁。有些店面门前的空地多的,便用地锁圈起来,划成了一个个停车位,有些店面门前几乎没有空地的,则往道路上延伸了一点,用地锁隔开,作为摩托车的停车位。
这样一来,道路的空间进一步被挤压。
附近居民:有人欢喜有人愁
“本来路就不宽,还搞了这么多私家地锁,平时开车都得特别注意。”家住附近的唐先生很无奈, “我每天上班开车经过,都要时刻注意别撞到别人设的地锁上。”
说起占道违章停车,他也很无奈: “我也是有车子的人,知道有时候停车难,所以你偶尔停一下,上下车或者接个人什么的,马上就开走,也不是什么大事。但是说实话这条巷子平时很多人把车一停就是大半天,这样我们开车路过就麻烦了。因为路窄,他们停车的地方就只能通过一辆车,这样对面也来车的话,就容易堵。”
唐先生还说,有些人在路边违章停车就是为了贪便宜。 “这条巷子入口处就有人设了私人停车位,虽然我也不知道私人停车位合不合规定,但是还没拆那就说明可以用嘛,但是有人就不愿花这个钱。有时候就很好笑,一侧是空着的停车位,一侧却有人把车子停在机动车道。”
唐先生还特别强调,这里靠近三医院,有时候急救车也往这里过,他很担心会不会因为交通堵塞影响救护车的通行。
有些人则觉得私设地锁和停车场比较便利,而且也没有对道路交通造成负面影响。
王先生在中叉里巷子有一个门面,他就在自家门口设了个地锁,平时好摆放摩托车。
“你仔细看,我这个地锁它在道路边缘,没设到路上去,里面按道理是属于我自家的地,也没侵占公共区域。”王先生将自家设的地锁指给了记者看。
同时,他也表示,如果侵占了道路的地锁,那的确应该被拆除。还有占道停车的,如果的确违章,那也应该受到相应处罚。
“法治社会,按规矩来嘛。”他说。
区城管局:不同情况,不同处理
带着此事,记者来到鹤城区城市管理和行政执法局,询问了办公室主任陈泽旭。
陈泽旭从分管中叉里巷的城中大队的副大队长曾庆国处了解情况后,向记者做出了解答。
“关于私设地锁,得看土地性质,分情况处理。”陈泽旭说, “由于历史遗留原因,怀化现在还有很多城中村,像中叉里巷,它实际上是个城中村。当初拆迁改造的时候,要扩大路面,所以把他们房子拆了,往后面建了。他们不肯,想要在前面那块地也建自己的房子,但是由于政策原因,最终还是建不了。他们门面前就空了。所以那里的地锁就分两种情况,一种就是在原本属于他们之前自己的地的那块区域,一种就是越界到了公共区域。如果在自己的地,那么就算圈起来划停车场,那也是属于他们的私人财产。而设在公共区域的地锁,城管大队这几天就会组织拆除。”
而违章占道停车的事,就更为复杂。“中叉里巷属于背街小巷,我们城管有在人行道和背街小巷抄牌的权力,但是我们的系统目前尚未完善。像交警有一个跟年检挂钩的违章平台,我们还没有类似的系统。所以,我们现在只能是‘委托执法’,就是抄牌后,将单子放到交警平台上去处理。”陈泽旭说。
像中叉里巷的情况,他解释说: “我们会先看它那个路上有没有设停车位,没有设,那当然属于违章停车。然后再看那条路有没有设路名、我们有没有委托给交警。如果没有路名,那么即使抄了罚单也没办法录入交警平台的,就无法做出处罚。怀化城区的背街小巷有500多条,实际上有路名的只有200多条,中叉里巷目前尚不确定有没有路名,我们这两天会组织人进去调查和处理的。以后这种背街小巷没有路名的情况也会慢慢完善的,民政部门每年会进行道路普及、道路登记。”(本报记者 王洁)
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