还有28天实施,农用薄膜随意弃置、掩埋或者焚烧,违法!
对农用薄膜随意弃置说不!
《山东省土壤污染防治条例》将于2020年生效
11月29日下午,山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议召开全组会议,会上通过《山东省土壤污染防治条例》,并将于2020年1月1日起施行。
条例共7章78条,主要规定了规划、标准、详查和监测,预防和保护,风险管控和修复,保障和监督,法律责任等内容。
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发布会上,省司法厅副厅长齐延安介绍,山东是农业大省,粮食和蔬菜产量分别占全国总产量的9%、13%,如果不及时采取措施,防止土壤污染进一步恶化,严格控制新增土壤污染,将严重影响食品安全,危害人民群众身体健康。条例在与上位法有关制度相衔接的基础上,通过制度设计强化源头预防,建立和完善土壤污染防治机制。
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一是以土壤环境承载能力为基础对规划作出制度设计
为了从源头上防止对污染土壤的不当利用,条例强调了合理布局的重要性。条例第十六条明确规定县级以上人民政府应当根据土壤环境质量状况以及环境承载能力,合理确定区域功能定位和产业布局。第十条规定设区的市以上人民政府生态环境主管部门应当会同其他有关部门编制土壤污染防治规划。第十一条规定县(市、区)人民政府和化工园区、涉重金属排放的产业园区,应当根据土壤污染防治规划制定实施方案。
二是坚持水土污染一体防治制度
土壤安全与用水安全密不可分,条例在规定对土壤污染进行防治的同时,也要坚持水土一体防治,加强对地下水污染的防治。条例第十七条、第十八条分别规定了在规划环境影响评价和建设项目环境影响评价中均要明确对土壤及地下水可能造成的不良影响和相应的预防措施。
三是建立土壤污染重点监管单位名录制度
土壤污染成因复杂、防治难度大,需要突出重点监管行业、重点监管企业事业单位,提高监管针对性和有效性。条例根据山东的行业结构和土壤污染特点,在第十九条建立了土壤污染重点监管单位名录制度,并规定了重点监管单位的义务和相应的监管措施。
针对在重点保护的区域内使用剧毒、高毒、高残留农药的情况和当前化肥、农药等农业投入品包装废弃物和废旧农用薄膜被随意丢弃的现象比较普遍,对土壤污染较重的情况,条例作出了规范:
在土壤污染严重的区域和其他需要重点保护的区域内使用剧毒、高毒、高残留农药的,由县级以上人民政府农业农村部门责令改正,对单位处五万元以上十万元以下的罚款,对个人处二千元以上一万元以下的罚款。
农用薄膜使用者随意弃置、掩埋或者焚烧废旧农用薄膜的,由县级以上人民政府农业农村部门责令改正,处一万元以上十万元以下的罚款;农用薄膜使用者为个人的,可以处二百元以上二千元以下的罚款。
保护土壤,守护家园!
千万不要触碰条例的底线!
保护土壤!
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