计划到2022年,达到1350张以上
10月21日,记者从马鞍山市民政局获悉,为加快推进家庭养老床位试点工作,近日,市民政局 、市财政局、市卫健委联合印发《马鞍山市家庭养老床位试点工作实施方案》(以下简称《方案》),明确将加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,切实打通居家养老服务“最后一公里”。计划到2022年,全市建成家庭养老床位将达到1350张以上。
近日,财政部、民政部把马鞍山市列为2021年居家和社区基本养老服务提升行动项目地区,向我市下拨2021年中央专项彩票公益金1446万元,主要用于支持我市开展家庭养老床位建设和居家养老上门服务工作,为60周岁(含60周岁)以上的经济困难失能和部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。根据相关要求,今年,我市将建设不少于1315张家庭养老床位。市民政等部门以充分满足失能老年人居家养老服务为导向,采取医养康养相结合,统筹部门资源,将家庭医生签约服务、康复辅具公益租赁等纳入家庭养老床位建设与服务,全面提升1315张家庭养老床位建设与服务品质,较好地满足广大失能老年人在家也能享受到专业化养老服务的迫切需求。
《方案》明确,我市将把家庭养老床位建设和服务工作作为破解当前社区居家养老服务领域的痛点和难点、提升老年人获得感和幸福感的重要抓手,通过支持家庭养老床位建设,为失能(部分失能)老年人提供专业的上门服务,推动形成成本可负担、方便可及的普惠型居家养老服务,为建立居家和社区基本养老服务高质量发展机制和政策体系提供案例和经验支撑。在试点基础上,我市家庭养老床位实施范围拓展为主城区5个街道(镇),分别为花山区湖东路街道、沙塘路街道等2个街道,雨山区安民街道、平湖街道等2个街道,博望区博望镇。
据介绍,我市开展的“家庭养老床位”建设,是依托专业的养老服务机构,针对有照顾需求但未入住养老机构的老年人进行必要的家庭适老化改造、信息化建设,使其居住环境符合进行专业照护及安全协助的相关要求,并由养老服务机构派出专业医护人员和养老护理员开展上门服务的新型养老服务模式。可通俗理解为,“家庭养老床位”就是将养老服务机构的床位搬回家中,以解决老年人养老不离家的服务需求。
“家庭养老床位”建设项目采用的是“三合一”的入户服务模式,包括家庭适老化改造、家庭信息化建设和居家养老上门服务。其中,家庭适老化改造方面,为重度失能且长期卧床的老年人家庭安装护理型床位和防褥疮智能体征监测床垫,为其他部分失能老年人的居住环境进行地面防滑、加装安全扶手、助浴凳等必要的适老化改造,使其居住环境及设施设备符合开展专业护理服务的基本要求。家庭信息化建设方面,为老年人家庭安装紧急呼叫、生命体征监测、门磁和烟雾燃气感应报警等智能化设备,为老年人提供主动关爱、健康监测、应急救助联络等服务,实现对居家老年人的智能看护。居家养老上门服务方面,对符合家庭养老床位试点条件的老年人,每日上门服务不少于1次,每月累计服务时长不少于30小时,每2周医护人员应至少上门服务1次,为其提供生活照料、个人护理、康复护理、医疗保健、精神慰藉、定期巡访等专业服务。
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