不少学科类培训隐形变异成住家教师、众筹私教、游学研学…… 校外培训下有对策教育部门上有政策严查

互推小编 2023-11-26

这7类均违规

■培训主体违规

机构或个人证照不全

以“众筹私教”等名义开展培训

■培训人员违规

不具备教师资格的人员

在职中小学教师

■培训时间违规

“直播变录播”等

■培训地点违规

在居民楼、酒店等登记场所之外

■培训内容违规

在游学、研学等或非学科类培训中违规开展学科类培训

■培训方式违规

线下机构通过即时通讯、直播平台等违规开展线上学科类培训

■其他违规培训

其他隐形变异学科类培训

7种违规行为

1.违反培训主体有关规定

证照不全的机构或个人，以咨询、文化传播、“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等名义违规开展学科类培训。

2.违反培训人员有关规定

不具备教师资格的人员违规开展学科类培训，在职中小学教师违规开展有偿补课。

3.违反培训时间有关规定

通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训。

4.违反培训地点有关规定

组织异地培训，在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展“一对一”“一对多”等学科类培训。

5.违反培训内容有关规定

以游学、研学、夏令营、思维素养、国学素养等名义，或者在科技、体育、文化艺术等非学科类培训中，违规开展学科类培训。

6.违反培训方式有关规定

线下机构通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式违规开展线上学科类培训。

7.其他违反相关规定的隐形变异学科类培训

网友声音

古城倾:坚决堵住所有的漏洞。

月隐灯清:全部都改为周一到周五晚上培训了，孩子反而更晚睡觉了。

我爱我家自己:其实学校授课已足够，但是有了培训班就内卷起来了。

不想端水的湖妹:已经开始找退休教师当私教了，更贵。

不好玩:一门课500左右，一周四节，一周就去掉2000大钞，一个月8000……

最后离开:不找就行了，私教不可能大范围普及。

思想很疼：看到了决心！很多人还是看不明白，趋势在强调往应用领域努力，而不是每天刷题考分。学以致用，学很重要，但不致用才是最痛的点。过往很努力读书，但并没有提高身体素质，反倒造成了近视率飙升；教育的分层功能还在，以前靠分数，现在看特长，分数不再是唯一标准了。综合

近日，教育部办公厅发布通知，要求坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题。

七种情况依法依规予以查处

通知称，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》印发以来，各地大力推进校外培训治理，取得初步成效。但一些地方出现了学科类培训转入“地下”，换个“马甲”逃避监管等隐形变异问题，影响政策实施，造成不良影响。

通知明确，开展学科类校外培训须在培训主体、培训人员、培训时间、培训地点、培训内容、培训方式等方面同时符合国家相关规定。合规性学科类校外培训一般是指证照齐全的校外培训机构，在登记的培训场所和规定的培训时间，由其所聘请的具有教师资格的培训人员，按照规定的培训方式，面向中小学生提供的符合培训内容要求的学科类培训服务。

通知指出，对不符合上述合规性要求，具有七种情形（见左表）之一的学科类培训行为，应依法依规予以查处。

对于证照不全的按照无证经营查处

此外，通知表示，对于明显违反相关规定的，各级教育行政部门要旗帜鲜明严肃查处。根据学科类校外培训隐形变异行为的隐蔽性、多变性特点，以及实践中出现的新情况、新问题，地方教育行政部门可以成立专家委员会或指定专业机构，对隐形变异培训行为进行科学辨别。

通知提到，各地要按照“谁审批、谁负责”的原则，对学科类培训的隐形变异问题进行查处。对于证照不全的机构和个人，根据国务院《无证无照经营查处办法》的规定予以查处。对跨区域违规行为，由培训机构审批地、违规行为发生地相关部门共同查处。

通知要求强化监管执法。各地要充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，强化部门协同、条块联动，压实责任。要将学科类培训隐形变异问题查处工作纳入省、市、县和乡镇（街道）网格化综合治理体系，充分发挥社区综合治理功能，开展区域巡查执法。

要畅通投诉举报渠道，拓展问题线索来源，强化社会监督。对隐形变异违规培训行为，要加大执法力度，发现一起、查处一起、通报一起。要创新监管方式，推进“互联网+监管”，会同相关部门，探索将违规培训的机构和个人信息，纳入全国信用信息共享平台，实施联合惩戒，坚决防止隐形变异违规培训行为蔓延。

>>举个例子

违规校外补课

成都一学校30名教师被处理

针对在职教师违规补课的行为，近日，四川与江苏两地相关部门对部分教师进行了处罚。

四川成都

名为夏令营、实为学生补课

30名教师被处理

据天府新区社区治理和社事局查实，成都市实验外国语学校（西区）（以下简称“实外西”）部分在职教师于2020年3月至8月期间，采取租借场地、参与“夏令营”（实际为学生补课）等方式在成都市天府新区敏而好学文化艺术培训学校有限公司、成都天府新区蓝冰文化培训学校有限公司、成都天府新区等风来学致知行文化艺术培训学校有限责任公司违规补课。

日前，四川天府新区社区治理和社事局对此事进行了处罚。

取消实外西区2021年年度评优评先的资格，对学校法人代表、党委书记、校长进行诫勉谈话，压缩该校2022年的招生计划；对涉事违规补课的30名教师进行处理，取消他们2021年评优评先、职务晋升、职称评定等资格，已列入“天府英才计划”的，本年度考核等级定为“不合格”；退还违规补课收入；在校教职工大会上作书面检讨；对涉事党员教师进行谈话诫勉，并给予违规情节较重人员党内警告或严重警告处分。

两名重点涉事教师，其中一人已被取消了校长助理职务，取消2021年省特级教师评选资格；另外一人的教研组长、班主任职务被撤销，聘用岗位由高级教师降为中级教师。

江苏盐城

发布3名在职教师违规补课典型案例

9月6日，江苏省盐城市教育局曝光了3名在职教师违规补课典型案例，相关人员已被处行政警告处分和记过处分。

盐城市阜宁县陈集中学教师郭某某，于7月7日在其住所车库内违规组织14名学生补课；盐城市阜宁县陈良中心小学教师夏某某，于8月11日在其住所内违规组织6名学生补课；盐城市王港小学副校长朱某某，于8月14日下午在燕达花园小区7号楼601室违规组织13名学生补课。三人当年度考核确定为“不合格”等次，三年内不得参与评先评优、职称申报、岗位晋升，调离原工作单位。对负责管理监督责任的学校相关负责人按规定进行诫勉谈话和提醒谈话。郭某某、夏某某给予行政警告处分，朱某某给予行政记过处分、免去其副校长职务。川观新闻、盐城教育发布

2021年“全国教书育人楷模”名单公布

西电郝跃院士入选

9月8日，教育部召开第6场教育金秋系列发布会，公布了2021年“全国教书育人楷模”名单，西电微电子学院郝跃院士入选。这是该奖项设立以来，西安电子科技大学教师首次获此殊荣。

郝跃，男，汉族，1958年3月生，九三学社社员，西安电子科技大学微电子学院教授、中国科学院院士。他扎根祖国西部四十年如一日，深耕讲坛、潜心育人，先后培养硕士、博士毕业生370多名。他创新教育教学理念，构建了“理论课程—实践能力—创新素质”三位一体集成电路复合型创新人才培养模式，在全国多所高校推广应用，为我国关键技术领域突破培养了大批拔尖创新人才。他先后资助多名困难学生完成学业，将获得的200万元奖金全部捐出，用于设立奖助基金。他注重科研育人，瞄准国家重大需求，带领团队推动我国在氮化物第三代半导体电子器件领域步入国际领先行列。曾获国家科技进步奖二等奖、国家级教学成果一等奖、陕西省最高科学技术奖等荣誉。

为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述精神，经中央领导同志批准，中宣部、教育部联合开展全国教书育人楷模学习宣传活动，今年共计推出10位“全国教书育人楷模”。他们涵盖了高教、职教、中小学、幼教、特教等各级各类教育，同时兼顾了地域、民族、性别、年龄等因素，既有高校勇攀科研高峰的领军拔尖人才，也有在乡村默默奉献的一线教师。教师节期间，将对10名全国教书育人楷模进行宣传表彰。华商报记者赵瑞利

今年教师节要推选出100个首批教育世家

8日的发布会上，教育部教师工作司司长任友群介绍了今年教师节的主题和重点活动。2021年9月10日是我国第37个教师节。今年教师节的主题是：赓续百年初心，担当育人使命。教育部已经印发通知，对做好第37个教师节的宣传庆祝工作作出了部署，要求隆重、简朴开展教师节各项活动。今年教育部也策划了十个重点的活动。

一是深入开展教师“四史”学习教育和师德专题教育。二是宣传贯彻落实强师惠师政策。推出了优师计划、职业院校教师素质提高计划、高校银龄教师支援西部计划等，多措并举加强教师队伍建设。扩大实施人工智能助推教师队伍建设试点。三是首批教育世家学习宣传活动。在中宣部支持下，联合中国教科文卫体工会开展首批教育世家学习宣传活动。全国推选出100个首批教育世家，涵盖高教、职教、基教、幼教、特教等各级各类教育。四是全国教书育人楷模推选活动。将由中宣部宣传教育局发布10名全国教书育人楷模名单。五是最美教师遴选活动。今年最终确定了10位最美教师和1个最美教师的团队。颁奖典礼将于9月10日，也就是教师节当天晚上的黄金时间在央视综合、科教频道播出。六是感念师恩尊师重教视频展播活动。七是“中小学名师名校长领航工程”和“职业教育教师企业实践基地”总结宣传活动。八是“特岗教师”宣传活动。九是乡村青年教师培养奖励计划。继续实施“乡村优秀青年教师培养奖励计划”，奖励和跟踪培养一批“下得去、留得住、教得好”的乡村骨干教师”。十是走访慰问活动。各级教育部门和学校负责人将开展实地走访，并协调当地党委和政府领导于教师节前夕集中慰问老教师、优秀教师、乡村一线教师、家庭困难教师以及因公殉职受伤的教职工家属。

我国教师总数1792.97万人

据新华社电记者8日从教育部新闻发布会上获悉，最新统计数据显示，我国教师总数已经达到1792.97万人，比上年增加60.94万人，增长3.52%。其中，特教教师增加6.11%，幼儿园教师增加5.44%，高校教师增加5.34%，有力支撑了教育改革发展。

今年以来，共有191万人次通过认定获得教师资格证书，较去年全年增长28.7%。

教育部教师工作司司长任友群介绍，教育部今年将继续实施中小学银龄讲学计划，面向社会招募4500名退休校长教师，到中西部18个省份和新疆生产建设兵团支教讲学。此外，今年也将继续选派退休教授、副教授到西部高校支教支研，支援高校扩大到75所部属高校和部分部省合建高校，受援高校扩大到10所，选派名额增至300余名。

任友群介绍，截至2020年底，中西部22个省份725个原连片特困地区县全面实施了乡村教师生活补助政策，覆盖约8万所乡村学校，受益教师129.8万人，人均月补助额375元。在中央奖补政策的带动下，2020年全国有1056个非连片特困地区县也实施了乡村教师生活补助政策，地方投入资金141.8亿元。

6.25亿资助中西部困难教师

8日的发布会上，有记者问，今年中央彩票公益金安排了6.25亿用于资助中西部地区家庭经济困难的教师，想请问一下这主要出于哪些考虑？如何能确保使用好这笔资金？

中国教师发展基金会秘书长宋家乐介绍，“励耕计划”是经国务院批准的，由财政部、教育部委托中国教育发展基金会，从中央彩票公益基金中安排专项资金开展教育助学项目之一。今年，从中央彩票公益金教育助学项目中安排6.25亿元（去年是3.5亿元）资金实施“励耕计划”，用于资助中西部地区家庭经济困难幼儿园、中小学教师，包括中职学校的教师，今年对教师的资助力度比较大。

2018年，教育部财务司委托教育部经费监管事务中心，对2007年到2017年中央彩票公益金教育助学项目进行了全面的预算绩效评价，认为该项目整体效益显著，符合项目设计初衷，特别是“励耕计划”，是对国家教师资助政策空白的弥补。

《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》（中发〔2018〕4号）文件指出，要充分调动社会力量投入教师队伍建设的积极性，鼓励社会团体、企事业单位、民间组织对教师出资奖励，开展尊师活动。宋家乐说：“我们教师基金会，必须把政府用于这块的资金使用好。” 本版稿件除署名外均据教育部网站

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