学习深圳经验，重塑发展优势！“千人培训计划”在深圳市改革开放干部学院开班

互推小编 2023-12-15

近日，由深圳对口帮扶汕头指挥部、汕头市委组织部、深圳市乡村振兴和协作交流局联合组织的“千人培训计划”首个培训班——优化营商环境和推进放管服改革培训班，在深圳市改革开放干部学院开班。

实施“千人培训计划”，是全面落实党的二十大精神和省委“百县千镇万村高质量发展工程”，推动深汕两地协作交流、互学互鉴的重大举措。此次系列培训班精心选取县域经济高质量发展、推动工业高质量发展和科技创新、优化营商环境和推进放管服改革等7个培训主题，课程设置突出针对性，对高质量发展、营商环境、乡村产业和乡村治理等领域进行详细讲解。

培训班参训人员围桌讨论。受访者供图

课堂教学与实际工作有机结合

4月14日，深圳市改革开放干部学院人头攒动、热闹非凡。“千人培训计划”之优化营商环境和推进放管服改革培训班正式开班，来自汕头市有关市直单位班子成员、7个区(县)党委和政府班子成员认真听讲。

培训期间实行封闭式管理。受访者供图

据了解，此次优化营商环境和推进放管服改革培训班是“千人培训计划”的第一个班。根据班次安排，该培训共2期，每期45人左右，每期5天。培训内容主要包括党的二十大精神、中央经济工作会议精神、城市营商环境建设与体系创新、优化营商环境的深圳经验与实践、深化政务改革、商事制度改革、深圳人才政策与人才服务、法治化营商环境建设等，并组织参观深圳前海、深圳国际仲裁院、行政服务大厅等。

此次系列培训班在全面覆盖的基础上，一个突出特点就是“内容丰富、形式灵活”。一方面，培训班将汕头市直部门、区(县)、乡镇、村全部纳入培训范围，既包括党员干部、国企负责人，也包括村党组织书记、乡村产业和乡村治理带头人，总人数1500人。另一方面，课程内容丰富，包含高质量发展、乡村基层治理、基层党组织建设等内容;形式灵活多样，除安排课堂授课外，还拿出一半的培训时间组织参训学员到深圳社区、园区、企业等参观调研，与深圳干部和企业家面对面交流，互相启迪思维、碰撞思想。

此次系列培训班的突出特点是“内容丰富、形式灵活”。受访者供图

乡村振兴，是一个呼唤人才、造就人才的舞台。记者从“乡村创业人才”培训班和“耕耘者振兴计划”乡村治理骨干培训班的设计规划看到，前者的培训对象主要是261个深圳对口帮扶各行政村(社区)农民专业合作社负责人、家庭农场主、种养业大户、农村致富带头人，约260人;后者的培训对象主要是各村(社区)治理骨干、镇(街道)干部和区(县)级单位从事乡村治理相关工作的干部，约300人。

思想是行动的先导，指引前进的方向。上述两个培训版的培训内容包括乡村产业模式创新与开发、企业经营管理、品牌设计与营销、农村电商运营等，组织参观深圳助农企业、农业科技机构、农产品销售公司，以及乡村治理体系建设、党建引领乡村振兴、乡村振兴与农业农村难点问题解析、如何发挥积分制和“村规民约”作用等。

值得一提的是，为了把课堂教学与实际工作紧密结合，在课程安排上主办方做了精心设计规划，例如根据不同课程内容组织参观深圳相关政府单位、园区、企业，考察深圳社区治理成功案例等，确保培训更加贴合实际、更具有实操性。

“营商环境”“高质量发展”成高频词

此次系列培训班针对性强、覆盖面广、实用性高等特点，获得参训人员的一致好评。从他们的评价及感受来看，“营商环境”“高质量发展”以及“开阔视野”“找差距”“启发思路”等成为高频词。

4月17日，优化营商环境和推进放管服改革培训班顺利结业。本次培训采用“专题讲座+案例教学+现场互动”的形式，为参训学员们提供优化营商环境经验借鉴、推进营商环境改革创新实践等系列课程，除安排课堂授课外，还拿出一半的培训时间组织参训学员到中国(深圳)知识产权保护中心、福田政务服务大厅、天安云谷园区等参观调研。

“这次赴深圳改革开放干部学院学习培训，收获满满，深受启发。深圳市在营商环境打造、尤其是政务服务方面大胆创新、锐意改革，为汕头市提供了很好的示范作用。”汕头华侨经济文化合作试验区、海湾新区党工委副书记、管委会副主任陈斌表示，将认真学习研究、借鉴深圳市在营商环境改革创新方面的经验做法，在推进政府行政审批制度改革、为企业提供有效贴身服务方面持续发力，探索容缺审批、政务“秘批”等方面积极尝试，形成制度，为汕头市的营商环境改善提升作出努力。

汕头市文化广电旅游体育局党组成员、副局长黄丽凤表示，在全省实施“百千万工程”的关键时刻，“千人培训计划”的开展对于两地携手推动全省实现更高水平更高质量的区域协调发展有着深远意义。培训课程不仅有专家的授课，还能近距离地学习一些优化营商环境的新经验、新做法。汕头文旅部门将强化与深圳文旅部门的资源对接，共同规划更多精品旅游线路，培育壮大两地的旅游产业，更好地服务乡村振兴和产业发展。

汕头市司法局党委委员、政治处主任张仲岳认为，近几年来，汕头市委、市政府高度重视营商环境建设，围绕“工业立市、产业强市”持续推进营商环境优化，取得了较好成效，但与深圳市相比在很多方面还存在较大差距。这次培训正当其时，他通过这次学习培训，开阔了视野，拓宽了思路，对深圳优化营商环境的创新实践有了更深刻体会，对深圳政务服务的高效主动印象深刻。

“通过几天的培训学习和现场调研，我深切感受到深圳是一座创新引领、充满活力、富有效率的城市。特别是在鼓励创新创造以及打造服务型政府方面令人印象深刻。”汕头市龙湖区副区长郑曦说，学习深圳经验，要重在观念重塑、改革发力和制度创新，进一步强化特区精神，努力打造市场化、法治化、国际化营商环境，加快推动汕头高质量发展。

今年2月，深圳市各级政务服务中心相继开出“办不成事”受理专窗，实行“登记—受理—处理—办结—评价”全过程闭环管理。这给汕头市政协副秘书长吴哲英留下深刻印象。吴哲英表示，进“办不成事”窗口把“小事”办好，反映窗口形成倒逼机制，倒逼政府部门去加强协调、加强沟通，最后把职责分清楚，把任务揽清楚，这是非常值得学习和借鉴的机制。

汕头市中级人民法院党组成员、副院长、三级高级法官谢叙淦说，深圳以敬民之心，行简政之道，在优化营商环境改革上始终坚持理念创新、制度创新、服务创新，给汕头提供了很好的示范作用。法治是最好的营商环境。汕头法院接下来也将深入研究学习深圳的经验做法，将打造一流法治化环境作为重要使命，着力在优化诉讼服务、提升审判质效、延伸司法功能等方面下足功夫，降成本、提效率，为优化汕头营商环境提供更有力的司法服务保障，助力汕头高质量发展。

【南方日报、南方+记者】张伟炜

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