关于工厂建设工程项目的规划与实施管理要点（二）

6.1.3 初步设计与评审

初步设计是根据可研报告的要求所作的具体实施方案。

6.1.5.1 项目原则上由有资质的设计单位完成；

6.1.5.2 初步设计必须在规划部门牵头下，组织设施部门、工艺部门、企管部门（信息化）、建设管理部门的确认与评审，评审采用分别确认与集中评审的方式进行，相关部门必须指定专人在五天内提出需要确认的问题与希望修改的意见，然后进行集中评审，完成后向设计院提出的统一的修改意见与问题，并报告分管领导。

6.1.5.3 初步设计与工艺技术设计准备的关系：

工艺方案以甲方为主导，而初步设计是工程设计的一个流程，由设计院完成；两者应是平行准备、最终统一于初步设计与施工图设计。

6.1.5.4 初步设计阶段必须确认的内容视项目情况而定，有如下要求：

1、 首先确认初步设计对规划方案、可研、相关政府批复的满足性

2、 生产工艺流程：

各专业的产品对象、产能

各专业的主要设计方案和工艺流程

装备水平、机械化程度、自动化程度

设备或生产线的名称、数量、配置、型式式样、工作空间需求、地基需求、对建筑的吊挂荷载需求

设备或生产线对能源的需求：种类、大小

设备或生产线的排污物（废水、废气、废料、包装垃圾等）：种类、、特性、数量

原材料、副料的管路布置及安装

3、 物流关系：

工序间物流、生产线间的物流、工厂间的物流组织方式

装备水平、机械化程度、自动化程度

物流设备的名称、数量、配置、型式式样、工作空间需求、地基需求、对建筑的吊挂荷载需求

设备或生产线对能源的需求：种类、数量

缓存、库存的量与方式

物流信息管理要求

零部件的配送方式

设备或生产线的废弃物：种类、特性、数量、运输方式

工厂道路、进出货栈台

物流对防火分区的破坏确认

4、 能源方案

电：

负荷级别的确定

变配电室的位置与配置

配电柜的分配

电网的走向

主要的设备、电缆等的选型、数量、

区域计量

产能爬坡阶段的低成本运行管理的满足

压缩空气：

空压房的位置与数量

管网的走向

主要的设备选型、数量

控制方式

区域计量

产能爬坡阶段的低成本运行管理的满足

燃气：

使用位置与数量

管网的走向

蒸汽：

锅炉房的位置与能力

管网的走向与阀门设置

主要的设备选型

区域计量

产能爬坡阶段的低成本运行管理的满足

水：

加压泵房的位置与数量

管网的走向、

阀门的合理性

区域计量

5、 总平面图的确认

确认与规划方案的一致性，并再次确认是否有变化的需求

建筑的形式、色彩的统一性确认

6、 主要建筑物、构筑物要确认：

建筑的形式、色彩

建筑的平面图、立面图、剖面图对使用功能的保证

建筑的柱间距、跨度、净高度、总高度、柱间支承形式及其位置对工艺的保证

各功能性房间的位置、大小、总高度、净空高度（考虑设备的需求）、门的形式与大小、能源的需求、弱电的需求、空调的需求、采光的需求及实现的方式

（特别注意办公房间的需求提出）

出入库栈台的高度、长宽、柱间距、净高度、雨棚宽度等的需求与确认

公用管网在建筑内的布置与安装方式

生产用原料、副料的输送管道的布置与安装方式

建筑的工艺荷载设定

楼梯间的位置与实施形式

建筑内部的地面标高确认

照明的照度、选型、安装方式及其开关的布局（充分考虑工位照明与工厂照明的结合）

建筑的通风与采光方式

厂房的空调需求及实施方式

屋面排水方式

建筑的主要用材需求与确认

建筑的节能设计确认

建筑的进出大门的位置、数量、型式、大小及雨棚型式的需求与确认

室外道路与厂房大门的关系确认

内部排水口的设置需求与确认

7、 弱电系统

弱点系统的子系统范围、功能

弱点系统各子系统的需求点位分布、数量

中心控制室的位置

8、 环境保护

对相关环保法规、批复的满足性确认

废物种类、废物量

各类废物的收集方式、

废物处理方式、处理能力、及实施的位置、数量的确认

废物处理系统（含管网）的合理性

9、 消防

相关消防规范、批复的满足性

建筑防火等级的确认

防火分区的合理性确认

防火分区对物流的影响及措施

消防设备、设施的布置与实施的方案确认

10、 外管网、道路

外管网的走向、布局是否合理、是否满足未来的发展

外管网的安装方式（架空、埋地？）

外管网分区布局的可行性确认

给、排水与市政管网的接口位置的布局是否有利于管网的优化的确认

道路的构造、用材及标高的确认

11、 其他

6.1.5.5 初步设计完成时要完成的工作：

地勘报告

相关报建工作

6.1.5.6 工艺、公用设备的准备开始

制定设备及工装清单

制定设备及工装准备计划

制定招标技术要求

进入主要设备招标阶段

6.1.6 施工图设计及会签

必须明确施工图的设计范围：整体一次设计或分期设计

施工图设计应完整的表现建筑物的外形、内部空间的分割、结构体系、构造状况，具有详细的构造尺寸。包括各种输送、通讯、管道系统、工业设备水电采暖通风的设计。

完成的标志要求有区域、及主要建筑物与构筑物的反应实际结构的三维图（内、外部）、经过评审修改后的甲方会签认可的施工图。

6.1.6.1 施工图原则上必须由项目的初步设计单位设计；

6.1.6.2 施工图必须得到由规划部门牵头组织的评审、会签，并将评审问题得到修改后，由规划部门发放；

工艺管理部门对建筑的使用、工艺的符合性负责；设施管理部门公用设施及其管线的设计合理性负责；基建管理部门对建筑的合理性负责。

6.1.6.3 如在施工图完成之前未得到相关工艺、公用的设备安装资料，不能完成相应的管网与地基施工图，施工图设计单位应与项目管理单位明确未完成部分清单，并要求设计单位承诺在后期根据甲方提供的资料及时补充；

6.1.6.4 施工图由建设管理部门负责送外审查；

6.1.6.5 在施工图的会签中要考虑工艺方案在此阶段是否有变化，是否对施工图有变化要求

6.1.6.6 施工图的会签的原则上分为工艺、建筑、公用三大部分，采用分别审核与集中确认、会签的方式，确认对初步设计的满足性。

必须确认的内容视项目情况而定，有如下要求：

1、 首先确定施工图对初步设计相关政府批复的满足性，施工图是否满足分期实施的需求

2、 建筑的平面图、立面图、剖面图对使用功能的保证

3、 含钢量的确认，

4、 建筑设计的悬挂工艺荷载、楼层承载工艺荷载确认，

5、 建筑的柱间距、跨度的确认，

6、 建筑、楼层、房间的净高度，

特别注意设备的运行高度需求、工艺装配的安装高度需求

7、 公路与建筑的位置、标高关系，

8、 建筑内各区域间的标高关系，

9、 出入库栈台的高度、长宽、柱间距、净高度、雨棚宽度等的确认

10、 各功能性房间、构造物的结构、大小、通道、门、窗的形式与尺寸，

特别注意有进出货物要求的房间、通道的尺寸，

11、 楼梯间的结构形式与位置，

12、 墙体与屋面开洞的数量、位置、大小的确认，在其同一标高或竖向与其他管线的干涉确认，

13、 柱间支承形式、及其分布位置对工艺的影响性的确认，

14、 建筑的主要用材确认

15、 各建筑、构造物的结构、外形的统一性确认

16、 公用管线的走向是否符合要求，

17、 各公用系统的合理性确认

18、 各公用设施、设备的规格、性能参数、数量的确认

19、 各公用设施、设备的布置位置的确认

20、 各工艺设备的公用（水、电、燃气、压缩空气、空调、送排风、给排水）管线需求是否明确（位置、大小），公用管线是否已设计到设备位置，

21、 工艺设备的配电方式的确认，

22、 生产用原材料、辅料的输送管线的合理性确认

23、 设备基础的位置、数量确认

24、 设备基础的符合性确认

25、 设备基础的合理性确认

26、 悬链、工艺吊架的悬挂点设计的合理性确认

27、 建筑的通风形式、通风器的合理性确认

28、 建筑的采光设计的合理性

29、 建筑窗户的型式、数量、分布的合理性

30、 建筑的大门的数量、位置、型式、尺寸对物流、对消防、对设备进入的需求的满足性确认

31、 照明灯具的数量、形式、分布、开关的控制方式的合理性确认（是否充分考虑有工位照明的存在？控制是否合理分区？）

32、 消防设施的合理性及满足消防法规的确认

33、 防火墙位置对工艺要求的满足性

34、 道路的构造、坡度设计的合理性

35、 厂房地平的构造合理性

36、 各种建筑挡墙的合理性

37、 其他设备数量、规格、性能要求确认

6.2 建设前期准备

建设前期工作分为基建的前期准备与工艺的前期准备

6.2.1 基建的前期准备

6.2.1.1 基建的前期准备主要是完成对基建工程项目的整体施工管理前期策划，建立和准备：

工程管理组织

确定项目经理

工艺内容答疑、工艺与建筑、公用之间的相互进度及节点施工技术要求的确认

施工图交底

制定工程预算

确定甲供材料清单

制定工程包段

制定施工计划及招标计划

确定工程监理单位

施工的现场管理规定（含安全、文明施工、施工场地管理、建筑弃物处理等）

准备各包段的技术要求文件

现场办公室、生活设施的准备

施工工地的施工道路准备及区域划分

施工场地的现状确认（如标高等）

工地挡墙

工地的形象标志牌

施工用电、用水

施工许可的办理

施工方的招标（对施工单位的招标必须明确其施工进度、施工组织与方法等）

6.2.1.2 项目经理原则上按建筑单体设置，外围道路、小的单体建筑物可以考虑组合管理。

（待续）

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