新职业培训暗藏新骗局如何为“松绑”的新职业发证市场把关

互推小编 2024-02-14

花了500多元，经过8天的网络培训和考试后，湖南某高校学生徐晓飞取得了一个“碳排放管理员”证书，让他没有想到的是，这个证书并不在国家职业资格目录里。

日前，人社部公示了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》，与2015年版相比，此次增加了 155个新职业。由于许多新职业尚未形成统一的技能标准和评价机制，在网上一些不法分子利用劳动者渴望一证傍身的心态乘虚而入，把所谓的新职业证书变成诈骗新“道具”，以山寨证书诱导求职者缴纳高额费用，求职者发现上当后又陷入维权困境。

大学生新职业证书培训被骗

在2021年3月人社部公布的18个新职业中，“碳排放管理员”位列其一。“也就是在这个时候，手机短信里收到了一份关于碳排放管理师考证的招生通知。”徐晓飞表示，在和线上业务员对接后，对方声称只需缴纳 1980元，就能免考拿证，每年挂靠费不低于 3万元。于是，即将毕业找工作的徐晓飞心动了。

此后几天，一培训机构的“老师”反复催促徐晓飞报名，“现在有政策红利，可以走免考渠道”，并发来一张新闻网站截图，显示某单位“租赁证书价格涨至 7.6万元 /年”。他还频繁在朋友圈发布挂靠成功案例，徐晓飞经常能刷到签约现场“一手交证一手领钱”的视频。

考虑到既能免费拿证又能学习技能，徐晓飞先后缴纳近4000 元，报名参加了该培训。

培训以线上网课的方式进行，参加完8天课程后，徐晓飞被告知可以花150元办理结业证书。而如果想要获取技能证书，则需重新交纳400多元费用申请考试才能办理。

“不能让8天的时间精力白白浪费了。”于是徐晓飞又交了400多元，拿到了一张“碳排放管理员中级证书”。

之后，他查询发现，该证书不在国家职业资格目录里，只能在训练营指定的培训分会网站上查到，并且在首次查询时查到的竟然还是别人的证书信息。

徐晓飞察觉有诈，培训机构却在他提出退款后“ 消失” 了。

高薪诱导求职者加入“考证大军”

就业形势日渐严峻，职业证书颇受求职者青睐。似乎只要拥有某个证书，就能为求职者添上一只无形的“金手指”，让其求职道路更加平坦。一些运营商和培训机构抓住商机，以诱导的方式吸引众多求职者加入“考证大军”。

在某投诉平台上，关于新职业证书的投诉不在少数，高频词是“涉骗”“虚假宣传”。

在一起关于某机构“整理收纳师”培训的集体投诉中，参与者有55人。有学员表示，自己于今年2月缴纳2980元考取中级证书，机构随即以“优先派单”为诱饵，劝其继续报考高级收纳师，于是她又交了5000元，而后被告知实操未达标，需要再交3000元补考费。她察觉到被骗，提出退款后却被“拉黑”。

一位受害者向记者表示，自己前不久拿到“建筑信息模型技术员”证书后，北京的一家公司来电，表示愿意每年支付500元挂靠费，随后真的给她转来500元。这让她对培训机构彻底放下戒心，又陆续支付了各类费用3万余元。

“近年来，挂靠行为助推考证热，也让不法分子屡屡得手。”长沙国晖律师事务所律师周成表示，对于证书挂靠，多地已要求证书登记注册单位与社保缴纳单位必须统一。在一些传统行业例如建筑业也有明确规定，注册建造师不得同时在两个及以上企业执业。所以，求职者当警惕培训机构作出的挂靠承诺。

线上培训查证维权难

近年来，随着“放管服”改革深入推进，有关部门针对阻碍人才进入市场的“硬杠杠”不断做减法，先后分7批取消434项国务院部门设置的职业资格，削减比例达到70%。

但一些培训机构利用信息不对称的漏洞，混淆培训证书与职业资格证的区别，称“培训证书是国家要求的入职门槛”，继续培训发放已被取消的职业资格证书。还有一些机构将目光瞄准新职业领域，利用新职业缺乏统一的职业技能标准和评价机制，存在政策空白的现状，炮制所谓的新职业资格证书，以此谋取非法利益。

记者在采访中发现，一些消费者对各种职业技能、等级证书的性质、背景并不了解，对人社部公布的《国家职业资格目录》也缺乏认知。还有一些消费者对证件挂靠等责任认识不够到位。按照有关规定，证件挂靠是违法行为。以注册建造师为例，住建部发布的注册建造师管理规定明确提出，注册建造师不得涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让资格证书、注册证书，不得超出执业范围和聘用单位业务范围从事执业活动。

此外，线上报名、线上培训等方式虽便利了异地报名和学习，但也存在查证、维权不便等问题。

监管和公共服务亟须跟上

在参加职业培训的消费者中，既有希望掌握更多技能的职场新人，也有不少希望转换职业的普通人。不法机构利用他们求职心切的心理设下陷阱，不但给他们造成经济损失，也影响了社会诚信和正常经济社会秩序。

不能让新职业证书成为行骗新“道具”。全国人大代表、中建五局总承包公司项目质量管理员邹彬表示，正在起草相关建议，希望加大对“山寨证书”打击，对违规使用“中字头”“国字头”、虚假或夸大宣传的违规机构严厉打击，将违纪违规培训机构和评价机构纳入“黑名单”，严惩非法颁发或伪造培训证书、职业资格证书、职业技能等级证书等行为。

中国人民大学公共管理学院教授刘昕认为，应尽快制定新职业标准，对相关从业人员的职业活动内容和知识技能要求等作出明确的规定，提供更完备的培训服务供给、更精准科学的指引，加强对培训机构资质、培训内容、教学师资等方面的审核认定，规范技术技能人才市场发展，让劳动者在规范有序的环境中实现“自我增值”。压缩证书诈骗的生存空间，要加强对劳动者的服务与引导。一方面，应加强职业科普与信息公开，及时发布关于新职业的真实就业和薪酬状况;另一方面，可以鼓励头部企业、行业协会或其他受到认可的社会机构，针对新职业开展培训和颁发在业内具有一定公信力的技能证书，为劳动者提供参考。

来源：中人社传媒

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