磷肥篇 | 成就品质，构建绿色肥料全产业链

磷肥和复合肥料是重要的农资产品，占化肥施用总量近60%，在提高肥料利用率、促进农产品稳产高产和品质提升中发挥着重要作用，已发展成为保障国家粮食安全、促进农业绿色高质量发展的重要支柱性产业。2021年是“十四五”开局之年，站在新起点，磷复肥行业在迎来新的发展机遇的同时，也将面临新的挑战。

中国磷复肥工业协会秘书长李光分析认为，从国内来看，“十四五”时期是我国两个百年奋斗目标的历史交汇期，是实现经济发展由中高速增长向高质量跨越式发展迈进的关键机遇期，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的经济发展新格局将会是我国未来一段时期经济发展新模式。“十四五”期间，我国粮食等重要农产品需求刚性增长的趋势不会改变，推动农业高质量发展的愿望会更加迫切，资源环境约束趋紧的压力会更加突出，农业的需求结构还会持续调整，减肥增效与调整化肥施用结构力度会进一步加大。

从国际来看，2020 年年初的新冠肺炎疫情使得国际形势动荡加剧，全球经济发展进入再平衡时期，传统国际贸易规则加速重构，国际国内“黑天鹅”“灰犀牛”交织的局面不会改变，不确定性将会促使各国加强对农业或农产品政策的保护力度，从而影响全球肥料贸易。同时，我国磷复肥产品出口主要目标市场为众多亚洲和拉美国家，这些出口目标国经济结构不稳健，况且也在加快复合肥料本土化进程，我们既要面对北非、中东等优势资源地低成本产品以及发达国家的中高端肥料，又要面对目标市场本土肥料产能增加的多重竞争，给磷复肥出口造成越来越大的不确定性。

李光说，随着近些年肥料行业高速发展，我国磷复肥行业已经向强国迈出了坚定的步伐，但是在行业发展中仍有很多难题需要攻克。面对世界百年未有之大变局，行业企业还将遇到诸多的困难和风险。对此，磷复肥行业不断坚定发展信心，提升攻坚克难的必胜信念。同时，也清醒地认识到我国仍处于重要的战略机遇期，经济长期向好的趋势仍在，仍然是全球发展最稳健的主要经济体之一。

今年是“十四五”的开局之年，也是中国实现高质量发展的关键之年。面对新格局、新要求，磷复肥行业发展机遇和挑战并存，助力农业高质量发展成为磷复肥行业当前的必修课。

李光表示，农业高质量发展和乡村振兴战略的深入推进，对农资行业的发展提出了新要求：

推进绿色生产，提高肥料利用率，建立与我国农业现状相适应的农化服务模式，仍将是“十四五”期间行业的工作重点。

在谈到如何满足农业高质量发展给磷复肥行业提出的新要求时，李光表示，品质肥料才能种出品质瓜果、品质粮食。为此，今后构建绿色肥料全产业链势在必行。一是国家政策性鼓励加快肥料机理基础性研究和建立农化服务的社会化体系。绿色新型肥料的生产和使用给予税收优惠或初期补贴，从而加快新型肥料推广应用。二是通过标准先行规范新型肥料产业健康发展。系统性制定相应的技术规范和管理流程，引导新型肥料及相关产业有序推进。三是建立共享数据库，开放公共数据平台，对我国肥料农药、耕地资源及土壤质量、农机、农产品种植、畜牧和养殖等行业基础数据，实现资源共享和资源利用最大化，从而改有所依，降低发展成本。四是鼓励拓展国外市场，支持有条件的企业融入国家“一带一路”发展战略，走向国际肥料应用市场和资源腹地，拓展产业发展空间。

“十四五”期间，磷复肥行业处于重要的转型期，面对形势的不确定性以及行业新发展模式探索，尤其需要国家必要的政策保障与支持。

对此李光认为，一要加快标准制定，促进行业健康发展。磷复肥行业正处在由量向质转变的进程中，新产品、新技术、新模式发展迅速，建议加快研究制定相应的技术和管理流程规范，掌控发展方向和对结果负责，引导产业健康发展。

二要加大对科研创新和技术改造的政策支持力度。要充分发挥财政资金的激励和引导作用，加大对行业科研创新和技术改造项目的支持力度，特别是对行业基础性创新研究和农化服务的支持力度。对绿色新型肥料的生产使用，给予一定补贴或税收优惠，促进行业创新发展。

三要加大对资源化综合利用的政策支持力度，加大对磷石膏、磷尾矿等综合利用项目的政策扶持、税收优惠和财政支持等，扩大资源综合利用产品享受减免税收的范围。鼓励对资源综合利用项目的投资、信贷、土地出让和政府采购等，促进企业深入开展资源综合利用研究。

四要推进产业协同发展，提高国际竞争力，鼓励行业间融合，拓展产业广度与深度。一是促进磷肥与上下游产业之间的协同与合作；二是加强与磷石膏综合利用相关产业的协同，打开政策利用通道，消除政策壁垒；三是加强与农机、农药、粮食收储、加工等行业的协同合作，发展适合农业现状的农化服务模式。

五要建立共享数据库，实现资源共享，降低发展成本促进肥料产业与信息化、数字化产业的融合发展，强化产业体系的数字化管理。整合我国肥料、耕地资源及土壤、农机、农产品种植、畜牧和养殖等行业基础数据，实现资源共享和资源利用最大化，加快发展步伐，降低发展成本。

在贯彻“十四五”新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的新时代，我国肥料产业正身处由大国迈向强国的关键时期，这是挑战更是机遇，为此，协会制订了《磷肥行业“十四五”发展思路》和《复合肥行业“十四五”发展思路》。在两份文件中，协会对行业的现状、问题进行了详细的剖析，并结合国内外发展环境、行业特征等各种因素，最终鲜明提出了两个行业“十四五”发展指导思想、主要目标、主要措施和任务，以及政策建议和保障建议。

中国磷复肥工业协会重任在肩、使命光荣。“协会始终按照党中央、国务院的决策部署，保持战略定力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，直面挑战，坚定不移推动行业高质量发展，坚定不移推进行业绿色发展，坚定不移地向着创建国际一流行业协会的方向迈进。”李光如是说。

一是针对多变的国内外形势，加强对行业运行的监测、预警和信息服务，引导行业平稳运行，强化了与会员单位和相关政府部门的沟通与政策建议。

二是反映行业企业诉求，为行业和企业平稳运行争取有利的外部环境。

三是发布疫情常态化行业应对预案，建立抗疫长效机制。

四是以磷石膏资源化利用工作为抓手，引领行业打造绿色全产业链，深入推进绿色发展。

五是同步开展多个团标制定工作，加速填补空白，制度引导行业健康发展。

六是依托“三会一展”，即市场会、年会、产销会以及高浓度磷复肥工业展览，搭建沟通交流平台，提升磷复肥行业的凝聚力和向心力。