政府补贴好骗?3万元国产机床冒充百万进口设备,组团套取数亿元
最近几年时间,受到疫情等多种因素的影响,地方政府的财政收支压力都比较大,尤其是在楼市表现低迷,土地财政收入增幅放缓甚至减少的情况下,各地又面临较大的债务压力。
在这种背景下,很多地方政府都是开源节流,节衣缩食过日子,对一些不必要的开支该砍的就砍掉,以此来节省开支,降低财政压力。
然而在政府收支压力比较大的情况下,有一些企业却刻意在钻漏洞,刻意去骗取政府的补贴。
近日有一位网友就反映了一个问题,据他透露,在湖北部分区县的卫浴产业园,有几十家企业集体组团骗补,给国家财政造成了严重的损失。
那这到底是怎么回事呢?我们先简单来了解一下事情的经过。
原来是在湖北一些城市,他们为了促进经济的发展,开设了一些产业园,其中就包括一些厨卫产业园。
产业园开设起来之后,为了吸引更多的企业入驻,于是他们就给出了丰厚的补贴,至于补贴标准是什么?我们没有看到具体的数据,但根据记者调查显示,有不少企业每年获得的补贴都达到几百万元。
不过颇具讽刺的是,这些获取补贴的设备并不是什么高端的设备,而是这些入园的企业委托浙江玉环的一些机械厂制造,而这些机械厂一般规模都比较小,设备也非常简陋,更像是小作坊。
在浙江玉环当地,据一家企业爆料,他们制造了一台“招商机”、“贷款机”单价大概在2万元到3万元之间。
至于这些设备能不能用不知道,但是这些设备制造出来之后,他们会用高端大气的铂金板做一个外观柜子,模仿一些国际大品牌的外观样式,而且还做出了贴牌,这些贴牌的牌子主要包括山崎马扎克等国际知名品牌。
只不过他们自己不亲自贴牌,而是把整个组装好的设备以及贴牌一同售卖给厂家,厂家自己拿回去或者在其他地方组装,这样可以避免侵权。
而浙江玉环这些机械厂售卖的贴牌机大多都销往湖北、安徽等地,有一些企业一下就会采购几十台。
但是有些入厨卫产业园的企业从这些小的机械厂采购好设备之后,他们就聘请一些评估机构进行评估,把3万的贴牌机设备评估到50万到70万之间,甚至上百万。
拿到评估单之后,这些企业再伪造一些虚假的发票,向当地政府申请补贴。
而且因为当地补贴发放存在漏洞,很多企业只是把设备搬进工厂,根本就没有营业就能够顺利拿到补贴,补贴的费用比他们购买设备的成本要高出很多。
除此之外,这些企业把3万块钱的设备评估出六七十万之后,再拿去银行贷款,又额外获得了一笔融资,所以利润相当丰厚,于是很多企业就开始组团去骗补获取高额利润。
据权威人士提供的某县招商办向上级的汇报资料显示,仅仅是该县已经向卫浴企业兑付厂房补贴、搬迁补贴、设备补贴等共计3.41亿元。
但非常讽刺的是,这些领取补贴的企业给当地带来的产能却少的可怜,根据这份资料显示,该县6家卫浴公司2021年税收累计为35.95万元,但这6家企业享受的设备补贴累计达到986.55万元,另外其他补贴900万元。
这里面设备补贴最高的两家分别补贴了400万元和300万元,对应的2021年这两家企业的税收分别为21.73万元和1.85万元。
这明显是在骗补,给当地财政造成了很大的损失,最关键是这些企业组团骗到补贴之后,就以各种理由搬离园区。
比如某县城北工业园的缔芙尼卫浴曾在当地国资监管局下属的担保公司抵押借款500万元,抵押物包含22台“山崎马扎克数控设备”。
但是目前这家已经处于异常经营状态,企业已人去楼空,大门被砖墙封堵,而且该公司法定代表人刘某在今年2月被法院列入失信名单并限制高消费。
不过对于这种骗补行为,当地似乎并没有引起足够的重视,当记者问当地的发改委负责人的时候,他们的回应这让人彻底震惊。
比如湖北某市的发改委负责人回应王先生举报企业骗补这个问题时,他的态度非常强硬:
骗不骗补贴那是政府跟企业的事,与你(举报人)没关系,有些(时候)是有问题,我们内部自己纠正;此外,他还强调企业提供了组装部件的发票,他们只看外壳贴牌,不能判断设备就是假冒设备。
另外对于贴牌设备申请补贴的问题,当地营商办工作人员表示:曾到产业园找企业调查设备情况,对方不配合不提供资料,“超出我们的权限了,无能为力。”
看到这大家似乎也明白了为什么当地能够有很多企业成功骗补?理由不言而喻。
其实类似这种骗补的做法不只在湖北个别地方存在,其实在全国很多地方招商引资的过程当中都有可能存在。
现在很多地方都有招商引资任务,为了吸引更多的企业入驻,各地都会推出丰厚的补贴政策,但在审核发放补贴的过程当中,因为不专业或者其他问题导致被企业骗补的情况经常发生。
而且这种骗补已经形成了一种产业链,在骗的过程当中很多企业都是组团骗补,他们的套路大概留如下。
第一步、先把自己伪装成很厉害的样子。
这些企业会申请各种资质、各种品牌,伪造历史业绩,甚至挂靠在一些大企业,等地方政府去考察的时候,他们就把他们拉到这些企业去查看,彰显自己的“实力”。
第二步、在入驻园区的时候提出非常苛刻的条件。
这些骗补企业在入驻园区之后,他们会跟当地签署相关协议,而且协议里面会有相关要求,比如多少年内园区企业数量必须达到多少,给的融资额度必须达到多少,给的土地必须达到多少等,如果这些条件没法满足,企业就会搬离园区。
对这些苛刻的条件,政府有时候也很头疼,但为了吸引企业,他们也只能答应下来。
对这些条件,其实园区大多数都没法满足,所以很多企业骗到补贴之后就堂而皇之地搬离了,地方政府一点办法都没有,因为是他们“违约”在先。
第三步、由少数企业先打头阵试探。
这些组团骗补的企业有很多企业构成,刚开始的时候他们会有一两家企业先去打头阵。打头阵的这些企业会通过购买贴牌设备,出具虚假合同和发票等方式营造企业的业绩,看能不能骗过当地的火眼金睛,并试探一下当地的补贴政策是否是真的,是否真的能够拿到补贴。
如果能顺利拿到补贴,后续就会有很多企业搬进来,所以我们看到很多园区都有所谓的“招商大使”,一个人就能拉来几十家甚至上百家企业。
第四步、到处融资。
这些企业会向当地政府提出要求,由当地相关政府企业做出担保,从银行贷出大量的贷款,但这些资金他们并不会用于企业经营,而是拿去挥霍或者用在其他地方,所以贷款十有八九会出现逾期。
第五步、跑路。
通过各种虚假手段骗取到补贴和融资之后,有些企业就开始跑路了,这时他们会以当地没法满足相关条件为由搬离园区。
搬离园区之后,他们又说因为政府没法满足条件,导致经营没法正常进行,所以无法偿还到期贷款,结果导致贷款出现逾期。
虽然他们会被列入实行被执行人或者被起诉到法院了,但最终都是以企业破产清算为主,但他们个人却可以却拿着巨额资金去挥霍。
这种这种骗补行为,非但没有给当地经济带来发展,反而让当地的财政出现了很大的损失。
想要杜绝这种行为,其实还是要从源头做起,一方面是要设定好补贴条件;另一方面要做好补贴的审核;再一个是需要有专业的人去做这专业的事情,不能由一些业余的人去做,否则容易栽跟头;最后是要加大对审核发放补贴相关政府人员的监管力度,违者必须重罚。
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