新型抗癌药、婴儿服装、滑雪用品…… 954项进口商品明年降关税

互推小编 2024-04-20

《经济参考报》记者12月15日从财政部获悉，国务院关税税则委员会日前发布我国2022年关税调整方案。2022年1月1日起我国将对954项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，涉及到新型抗癌药氯化镭注射液、颅内取栓支架等部分医疗产品，还将降低鲑鱼等优质水产品、婴儿服装、洗碗机、滑雪用品等消费品，以及部分环境产品和资源产品，部分关键零部件和部分原材料等的进口关税。

调降954项进口商品关税，有什么亮点？

2022年1月1日起我国将对954项进口商品实行进口暂定税率。——满足人民群众对美好生活的需要，新增或降低部分医疗产品、消费品进口暂定税率。

1、2018年以来，我国已先后取消了第一批、第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品的关税，降低了人工心脏瓣膜、助听器等医疗器材的进口关税。为减轻患者经济负担，不断提升人民健康福祉，2022年将对新型抗癌药氯化镭注射液实施零关税，降低颅内取栓支架、人造关节等部分医疗产品的进口关税。

2、2015年以来，我国大幅降低了消费品的进口关税。为满足人民美好生活需要，顺应消费升级趋势，营造浓厚北京冬奥会氛围，2022年将降低部分消费品的进口关税，包括鲑鱼、鳕鱼等优质水产品，婴儿服装，洗碗机，滑雪用具等。

3.随着我国社会供给能力的不断提高，广大人民群众对精神文化的需求日益凸显。为适应文化消费需求，2022年将对超过100年的油画等艺术品实施零关税。

——推动绿色低碳发展，保障国内资源供应，新增或降低部分环境产品、资源产品的进口暂定税率。

1.为改善环境质量，推动绿色低碳发展，2022年将对可提高车辆燃油效率、减少尾气排放的汽油机颗粒捕集器、汽车用电子节气门，以及可用于土壤修复的泥煤，降低进口关税。

2.为缓解国内资源约束突出问题，2022年将对国内短缺的黄铁矿、纯氯化钾等资源产品，降低进口关税。

——助力制造业优化升级，新增或降低国内生产尚不能满足需要的关键零部件、原材料进口暂定税率。

2022年将降低高纯石墨配件、高速动车使用的高压电缆等关键零部件的进口关税。同时，还将降低可可豆、植物精油、动物毛皮等食品加工、日化、皮革制造行业所需原材料的进口关税。

这次关税调整方案还涵盖哪些内容？

除了上面提到的暂定税率调整之外，2022年关税调整还涉及最惠国税率、协定税率的调整，以及税则转版、税目调整等工作。此外，我国还将继续对最不发达国家实施特惠税率。

最惠国税率是指为履行信息技术协定扩围产品降税承诺，继续降低部分信息技术产品的最惠国税率。2015年12月，我国与包括美、欧、日在内的其他23个参加方，代表53个世界贸易组织成员就扩大《信息技术协定》产品范围达成协议，按照最惠国待遇原则，逐步取消半导体及其生产设备等201项信息技术扩围产品的进口关税。2022年7月1日，我国将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第七步降税，共涉及62个税目产品，其平均税率将由3.4%降至1.7%；而信息技术产品整体平均税率将由2016年初的6.5%降至0.2%。

协定税率是指构建高标准自由贸易区网络，调整有关协定税率。2022年我国将对19个协定项下、原产于29个国家或地区的部分进口货物实施协定税率。对中国与东盟、新西兰、毛里求斯等17个已生效协定继续实施协定税率或进一步降税。对《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和中国一柬埔寨自贸协定等2个新生效协定实施协定第一年降税。

其中，RCEP关税减让实施后，成员间90%以上的货物贸易将最终实现零关税。协定生效首年，中、日将首次实施关税减让安排，按2022年税则税目计，中、日双方将分别对原产于对方24.9%和55.5%左右的税目产品立即实施零关税；我国对澳大利亚、新西兰，以及东盟国家在RCEP项下的零关税产品税目比例分别为64.7%、65%、66.8%，与我国和这些成员在双边自贸协定下的关税减让安排相互补充、相互促进。

特惠税率是指扩大同中国建交的最不发达国家输华零关税待遇的产品范围。特惠税率是我国主动给予最不发达国家的优惠税率。此次调整，将花生油等农产品、聚乙烯等化工产品纳入零关税待遇范围，零关税产品税目占比扩大到98%。这将促进我自非洲进口，推动构建高水平中非命运共同体，进一步同最不发达国家共享市场机遇，践行互利共赢。

专家点评：这次关税调整将释放哪些利好？

中国人民大学公共管理学院教授、国务院关税税则委员会专家咨询委员会委员许光建表示，此次调降954项进口商品关税，有利于发挥关税对宏观经济的调控作用，有利于扩大内需和保障民生。具体而言，降低部分医疗产品关税，有利于减轻患者负担；而降低优质水产品、婴儿服装、洗碗机等进口消费品的关税税率，是对民生需求的精准回应，有利于提高人民生活品质，丰富我国消费市场，进而助力经济高质量发展。降低部分关键零部件、原材料进口关税，则是助力制造业优化升级、促进绿色转型。

对外经贸大学教授崔凡表示，RCEP明年1月1日起正式生效，RCEP关税减让实施后，成员间90%以上的货物贸易将最终实现零关税，将为成员带来新的市场机遇。其中，我国与日本首次达成关税减让安排。虽然我国与这些生效成员此前已有双边关税减让安排，但RCEP项下将有部分新增降税产品，二者将形成相互补充、相互促进的关系。协定生效后，成员间实施关税减让将有助于促进区域内贸易投资增长，提升东亚区域经济一体化水平，巩固和推进区域产业链、供应链和价值链的融合，提振各成员对疫后经济增长的信心。（记者孙韶华北京报道）

来源：经济参考网

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