无形亮剑

互推小编 2023-06-24

来源中国军网

“美军‘袋鼠效应’”告诉我们什么？

——国际舆论战格局“一边倒”引出的战略话题

■苏煜尧

“美军‘袋鼠效应’”——这是军事家对当前的世界军事发展态势的比喻。

“美军‘袋鼠效应’”——指的是美国始终跳跃在世界前头，在发动战争的同时也引发了世界新军事革命。这个比喻很形象。作为军事战场的“孪生兄弟”——舆论战场，美国的“袋鼠效应”，则引发了世界舆论传播的全方位革命。

舆论专家认为，美军引领的舆论战，有三个方面的作用：使人们的舆论战观念发生了根本变化；认识了舆论战的巨大威力；看到了舆论传播的发展方向。

那么，美军引领的舆论战的三个方面的作用，表现在哪些方面呢？这里，我们通过《无形亮剑——加快转变传播力生成模式》，与您共同分享这个战略话题。

20世纪90年代至今，美军先后打完了海湾、科索沃、阿富汗、伊拉克四场中等规模的战争，实现了三个国家的政权更替。审视这四场战争，会发现一种惊人的现象：美军要到哪里打仗，美国的舆论就向哪里聚焦；舆论达到顶峰，美军随之宣战；明明是强盗逻辑，美国人却总打着“人权”的旗号。

现代战争是媒体的特殊舞台。这四场战争已经使媒体成为一种由特殊走向普遍应用的作战武器，以全新作战样式向对方实施攻心夺气乱谋的作战；把公众的情绪引向战争；麻痹对方，营造战争迷雾，增加战争进程中的不确定性；等等。传媒在加大自己影响力的同时，也在更广阔的领域、范围，更高的层次影响战争。

中国有句老话：“有理不在声高。”但美国人正在改变着这一现实——

先入为主，把发动战争的“正当理由”叫得格外响。伊拉克战争前，美国一是说萨达姆和拉登“基地组织”互相勾结；二是说萨达姆藏有对美国、对世界带来威胁的大规模杀伤性武器。为了证实这两条理由，煞有介事地大造舆论说，“9•11”劫机者穆罕默德•阿塔曾和一名伊拉克情报人员在布拉格会面。萨达姆从西非尼日尔购买了500吨铀用于制造核弹头。如此这般，激起了美国公众的情绪，致使美国入侵伊拉克几乎没有反对的声音。一度标榜“新闻自由”的美国媒体，也按其“主子”的意图，一步步把舆论战推向高潮。这种充当一只“百依百顺的小狗”的状况，成了历次战争的常态。

加大攻势，扼杀正义之声。采取一切超常规手段，甚至违反《联合国宪章》，对美国来说也不“脸红”。科索沃战争中，美国等北约国家的广播电台电视台每天都有南联盟政府及其领导人如何“迫害”科索沃阿族人的大量文稿，播放显示其高技术武器威力的画面，突出报道空袭效果，动摇南民众意志。北约派出了“飞行广播电视台”，使用美军特种作战司令部所属空军第193特种作战联队的6架EC-130E/RP广播电视飞机，轮流升空，每日对南传送4个小时的广播电视节目，用塞尔维亚语向南斯拉夫军队和民众展开心理攻势，瓦解士气。通过操纵欧洲卫星通信组织，停止为转播塞尔维亚电台电视台的节目提供卫星服务，实施战略信息封锁，扼杀南人民的正义之声。

利用优势，控制舆论传播权。阿富汗战争中，美军利用通信卫星加强“美国之音”“自由欧洲广播电台”等广播宣传能力，增加对中东地区电台电视台的频率，延长普什图语和波斯语节目的播出时间，扩大了宣传效果，美军也由此控制了舆论传播权。伊拉克战争中，美军使用了大量高科技新闻手段，通过近乎现场直播的方式，对“斩首行动”“震慑行动”等进行了电视报道，极大地削弱了伊拉克军民的抵抗意志，最终导致几十万伊军“集体蒸发”，伊拉克政权迅速瓦解。战区一度只有美军“一家之言”。

美军把现代战争当成媒体的特殊舞台，正是其引领的舆论战三个方面作用的具体体现。

进一步说，美军的这三个方面的作用是“有形”的。美军《联合公共事务行动指南》提出，影响盟国和国际舆论对美国及美军的评价，直接影响美国与盟国军事联盟的成本、战争成本的高低等。主管公共事务的助理国防部长麾下有专门的电台、电视台和多种权威刊物，各军种联合司令部也都有自己的公共网站，这些都是美军打舆论战的重要平台。2006年，美军就组建了“媒体战部队”，主要鏖战在互联网上，为美军军事行动服务。2011年成立的国防媒体局人员编制2400名，每年经费达2亿美元。美国的国防部网站，信息海量，网站既有致力于赢得国际社会好感和认同感的有关美军国际维和、人道主义援助等信息，也有彰显美军战斗力的先进武器、作战理念等威慑信息。不仅如此，他们还投巨资研发了2000多种网络战武器，不断推出“翻墙”“破网”等软件，企图利用网络优势长期威慑和控制别国的政治稳定和经济发展。美军还特别重视新闻发言人的培养选拔和舆论领袖队伍的建设等。

在美国的带动下，英国、法国、德国、日本、澳大利亚、加拿大、韩国等国已公开宣布正在实施的新军事革命中，把舆论战纳入重要内容，俄罗斯、印度、越南等国还在推行军队信息化建设中加大媒体信息化建设。这实际上已经启动了舆论传播的革命。

现实就是这样严酷，由于美国等西方国家信息化程度一直处在世界领先地位，“军事强国”往往也是“舆论强国”。美国等西方国家垄断着世界大部分地区近90%的新闻信息传播，常常自恃强大，而又“寸土必争”，一些弱小国家往往挨打还“理亏”。按媒介专家的话说，这叫舆论战“一边倒”的不对称性。这已经成为发展中国家如何应对霸权国的舆论战迫切需要研究的重要课题。

“美军‘袋鼠效应’”给我军既提出了巨大挑战，又提供了难得的机遇。挑战主要表现在：西方发达国家早已把舆论战纳入国防战略，并通过巨额投资，已经对我占有舆论战软硬件的“时代差”优势；机遇的本质与内涵表现在：如果我军在国防和军队建设中，能正视自身在未来舆论战中可能存在的差距，凤凰涅槃，就可能在不太长的时间内，突出重围。国家的前途从来没有像今天这样与军队的建设与发展如此密切相关。

这其实也警示我们：中国军队要圆强军梦，提高以打赢信息化局部战争能力为核心的多样化军事任务能力，一个最紧迫的任务是加快转变战斗力生成模式。同时还要加快转变舆论战战斗力生成模式，尽快打破西强我弱的舆论格局。这已成为事关国家和民族安危的一项重大课题，更是我军政治工作的一道时代课题。

这更是在叩问我们：加快转变舆论战战斗力生成模式，尽快打破西强我弱的舆论格局，我们面临哪些突出问题？面对西强我弱的舆论格局，我们如何在关键时刻发出权威声音，不战而屈人之兵？如何瞄准未来战场，着眼全媒体时代特征，探索加快转变舆论战战斗力生成模式新思路？等等。

由解放军报社长征出版社出版的《无形亮剑——加快转变传播力生成模式》（以下简称《无形亮剑》），着眼实现强军目标，全面、系统回答了加快转变传播力生成模式的一系列问题，并重点对我军加快转变传播力生成模式“三大战略问题” ——战略意义、战略途径、战略突破进行了权威解读。

附：

【权威论著简评】 “第二战场”，21世纪军事的一个“制高点”

——《无形亮剑——加快转变传播力生成模式》推介

■苏煜尧

加快转变舆论战战斗力生成模式，尽快打破西强我弱的舆论格局，我们面临哪些突出问题？面对西强我弱的舆论格局，我们如何在关键时刻发出权威声音，不战而屈人之兵？如何瞄准未来战场，着眼全媒体时代特征，探索加快转变舆论战战斗力生成模式新思路？等等。

当前，随着新军事革命浪潮汹涌澎湃，中国军队改革强军步伐逐步加快，中国军队加快转变舆论战战斗力生成模式问题，也和加快战斗力生成模式一样，日趋成为国内外舆论场密切关注的焦点。

加快转变传播力生成模式的战略意义。现代战争表明，舆论战是衡量一个国家、一支军队是否具备现代战争思维的重要标准之一。美国把舆论战放在战略位置上来考量。前总统尼克松主张对外广播电台建设的投资不能节省，强调“美国不能赤手空拳进入这一思想战场……”尼克松的这话被20多年来的事实证明。美军认为，单纯依靠军事优势和行动本身的“正义”并不能保证战略目标达成的效益最大化，军队也必须善于利用“软实力”，这比用军事手段等强制性力量更有利于达成战略目标。中国一直用文韬武略来比喻用兵谋略。毛泽东同志形象地说，要想夺取政权，必须有“枪杆子”和“笔杆子”这两个“杆子”。“笔杆子”就是舆论宣传。新中国成立前几个月，他撰写的《丢掉幻想，准备斗争》《为什么要讨论白皮书》《别了，司徒雷登》等大量新闻和时评，谱写了舆论战的精彩篇章。

该书根据历史和现实，对加快转变传播力生成模式战略意义进行了全面阐述，明确提出，传播力是构成军队战斗力的重要要素：给军队战斗力建设理论赋予了新的内涵，既是加快转变战斗力生成模式的“助推器”，又是“军事文化软实力”传播的迫切需要；加快转变传播力生成模式是我军政治工作创新发展的重要途径：迎接新军事革命严峻挑战的客观需求，破解两个“不相适应”“双重难题”的内在要求，军事媒体依法管理、按纲施训的现实需要；传播力生成模式随时代发展而变革：信息传播革命发展的必然趋势，迎接全媒体时代挑战的必由之路，打赢信息化战争新闻舆论战的必然选择。

加快转变传播力生成模式的战略途径。打赢，先要敢于打败自己。观念是我们最大的突破口。转变观念，事关全体公民。该书明确提出，首先要培养公民的舆论战意识，知晓有关法规，认真履行职责；重点是军、地各级领导干部、宣传部门和媒体的负责人、战士、民兵预备役人员和青年学生。“明白人”多了，方能打好舆论战主动仗。其次是我军。2012年，针对“辽宁”号航母等敏感事件，我军举行新闻发布会次数创下纪录：12场例行记者会、1场专题新闻发布会。外媒有关“中国军方通过媒体‘多说，主动说’破解西方‘中国威胁论’”的感叹让我们警醒：强化与国际社会的沟通能力，是我军迫切要转变的观念。

“多说，主动说”是建立在对“仗怎么打”的探索上。美军1996年发布《2010年联合构想》《2020年联合构想》，解决的是未来作战怎么打的问题，然后才有装备的发展、军队组织结构的调整和训练转型等问题。该书依据美军的做法，提出了对我们的启示：将我军新闻单位的训练纳入全军军事训练体系，实现舆论战训练与军事训练的有机融合刻不容缓。作为追求超越的后发者，我军要实现加快转变舆论战战斗力生成模式质的飞跃，在舆论战的研究上，应该一方面必须加强研究未来战争的本质属性、外军对未来战争的认识、近期发生的高技术局部战争等，形成未来“仗怎么打”的一个基本共识，并对“昨天的舆论战”的战术战法等进行具体筛选；另一方面更应根据信息化战争舆论战和非战争军事行动的基本特点和规律，区分战略战役战斗不同层次，解放思想、大胆创新，从源头上把握未来作战的主动权。这可能是转变观念要解决的重要问题。

加快转变传播力生成模式的战略突破。该书依据海湾、科索沃、阿富汗、伊拉克战争中美军的舆论战、我军近年非战争军事行动中的舆论传播和平时的舆论斗争，对加快转变传播力生成模式的机遇、突破口、要求、着力点、支撑、重心等进行了全面、客观的论述，提出了许多新观点，新举措。

该书大胆提出，全媒体时代，开展舆论斗争，必须树立“联合作战”的理念，在整合资源中形成合力。媒体，尤其是军队媒体，要借当前传统媒体和新兴媒体融合的契机，把网络媒体的作用发挥到最大。这或许是我军在未来舆论战中有更大作为的关键。这并非危言耸听。美国等西方国家在高技术战争中，利用网络媒体抢占话语权，除了像入侵海地时的“主动出击快”外，还千方百计围绕“展开攻势快”和“战果延伸快”大做文章，通过“三快”，把话语权始终牢牢掌握在手中。而另一方面，美国等西方国家的对手们，也不甘愿束手就擒，与对手展开较量。这对我们有借鉴意义。

该书还结合近年的诸多案例对加快转变传播力生成模式的战略突破进行了详细论述。近年由“民间媒介人”引发的诸如“军艺校花”“方大国打空姐”等“涉军事件”，更给我们敲响警钟：无“网”不胜，忽视网络媒体的特殊功能，等于自掘坟墓。也从另一个侧面警醒我们：善于利用网络媒体，不光是平时给我们应对各种涉及军队利益的“门”事件打开一条通道，还给我们探索在未来的信息化战争新闻舆论战中如何有效发挥网络媒体的特殊作战作用，抢占话语权，提供了诸多有益思考。以解放军报社为例，正在实施的报网融合战略，我想也许不是简简单单的一份报纸办一个或是几个网站，核心应该在于“报网融合”，最终实现“报网一体”，报就是网，网即是报，形成全媒体融合形态，真正把军报办成网络军报，使军报进入一个新时代。

此书入选“‘十二五’国家重点图书出版规划项目”“庆祝新中国成立65周年主题出版项目”“国家出版基金项目”等重要主题出版项目，是解放军报社长征出版社和国防大学专家团队用近两年时间精心打造的“强军梦系列丛书”之一。作者姜兴华系军事媒体人，著有《高技术条件下局部战争军事新闻传播论》《信息化战争新闻舆论战》等多部著作，其作品一直受到军内外读者追捧。由于此书吸收了此前他的一系列研究成果精华，一经推出，就引起积极反响。

《无形亮剑》适应了全媒体时代受众的审美情趣。本书结构合理、观点新颖、内容丰富、思路清晰、语言流畅、前瞻性强，总体体现了“专家视野＋基层口吻解读＋案例索引”的概念，适应了全媒体时代受众的审美情趣。

全书依托十八大报告关于“加快推进国防和军队现代化”的重要论述，马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等革命导师和领导人有关无产阶级新闻事业的经典著作、重要讲话、重要论述、重要批示等，紧密结合近20余年来的几场现代战争舆论战、我军近年非战争军事行动中的舆论传播和平时的舆论斗争，从历史和现实的角度，对加快转变传播力生成模式的相关战略问题进行全面论述和客观阐述，在表现形式上有三个明显特征——

视角独特。全书注重用新视角发掘“产品”。即站在受众的角度思考问题，变“我怎么看”为“受众怎样看”，用“第三只眼”审视作品，千方百计发掘受众喜爱的“产品”。

善讲故事。全书注重通过讲故事来强化有效传播。注意用基层官兵喜闻乐见的口吻，通过案例牵引，客观讲述加快转变传播力生成模式的相关故事，并做到了理论语言生活化、政治语言知识化，在讲故事中说道理，在说道理时讲故事；善用网言网语讲故事，将网言网语融入生动的故事中，在故事中营造网络语言氛围；变“我说你听”的居高临下为“为您服务”的俯身贴近，平视叙述，娓娓道来。

呈现新颖。全书注重用新呈现方式做深阅读话题。通过有视觉冲击力的图片和插图，适应了读图时代特点，强化了主题，丰富了内容；通过活用图表、分类、概括、标注、提示等新的呈现方式，使高深严肃的军事话题变得轻快起来；通过通俗易懂的阐述、案例解读和用新大白话“翻译”等，使强国强军的重要话题变得生动起来，便于广大读者，尤其是有利于部队基层官兵学习掌握其精髓。

服务小贴士：

“强军梦系列丛书”（11本）——

《铸牢军魂——加强军队思想政治建设》刘继忠著

《战之能胜——提高信息化条件下威慑和实战能力》于巧华著

《铁律治军——坚持依法治军、从严治军》李璟、彭和平著

《精锐之师——构建现代军事力量体系》欧建平著

《双重任务——加快机械化和信息化建设步伐》周碧松、吴建军著

《科技铸剑——国防科技和武器装备创新发展》吴国辉著

《战略边疆——高度关注海洋、太空和网络空间安全》周碧松著

《多种能力——提高非战争军事行动能力》王永明著

《无形亮剑——加快转变传播力生成模式》姜兴华著

《富国强军——军民融合深度发展》陈昱澍、李善东著