烟台海水浴场商业味浓每项娱乐项目都收费

互推小编 2024-01-22

水母网6月15日讯（YMG记者杨春娜摄影报道）夏季来临，烟台市区各大海水浴场逐渐热闹起来。不少市民发现，近年来海水浴场上，商业氛围越来越浓。市区各大海水浴场或整体打包，或单个承包，纷纷走上了市场化经营的道路。然而海水浴场市场化并不能“包治百病”。

市场化经营后，财政收益增加，娱乐休闲设施也让海滨有更添风情，却也给游客带来些许不便———遮阳伞下收费贵，娱乐项目占用大片海滩，沙滩烧烤烟雾缭绕……

海水浴场商业味浓

充气城堡每人20元，海上蹦极每人20元，遮阳伞下坐一个小时要20元……记者走访市区各大海水浴场上，每项娱乐项目都是明码标价。

13日傍晚，记者来到烟台大学海水浴场时，沙滩上已经非常热闹。快艇、游艇、摩托艇、拖伞艇、海上蹦极等项目都吸引了不少市民和游客，在一处搭建起来的充气城堡中，传来孩子的阵阵笑声，相比往年同时期，来海滩玩耍的人明显增多。“白天很少有人玩，晚上小孩子玩得多。”一位卖票工作人员告诉记者。同样，在滨海广场、第一海水浴场上，海上游乐项目也吸引了很多人，各种便利店、泳装店也规范在沙滩之外的位置，海滨之旅更加便利。

娱乐项目的确给海滨游增添许多风情，而相比之下，占用大片沙滩的遮阳伞和帐篷，则让人有些爱不起来。在烟大海水浴场和第一海水浴场上，遮阳伞都占据着黄金沙滩，要价不菲，每小时20元甚至更高。

“绝大多数时候是空的，很少有人坐。”市民孙先生每天都来浴场散步，他告诉记者，去年夏天的时候，和几个朋友来海水浴场洗海澡，天忽然下起了大雨，没有防备的游客一着急就暂时躲到遮阳伞下，老板立马跑过来要钱，不给钱就毫不留情面地赶走。

莱山区城管局广场景点管理处隋杰告诉记者，其实之前的海水浴场也在进行着市场化的实践。随着烟大海水浴场人流的增加和知名度的提高，游客和市民休闲娱乐的消费需求逐步增大，浴场曾以小部分分租的方式进行经营。然而，由于责任不清、经营范围不明，一度出现了小商小贩扎堆、经营秩序混乱的情况。

“今年浴场经营权拍卖后，变多家经营为一家经营，更容易管理。沙滩上不允许小商小贩了，全部规范到海滩超市里面，游客可就近购买饮料、泳衣泳具等用品。”隋杰说，这样就最大限度地保留沙滩，开发更多的娱乐项目，供游客和市民玩耍。

赚钱与惠民的博弈

大片的海滩给商业项目让位，会不会让人觉得商业味太浓？

2014年4月份，莱山区烟大海水浴场经营权首次公开拍卖，并最终以25万元竞拍成功。今年是市场化经营后迎来的第三个旅游旺季，莱山区广场景点管理处隋杰告诉记者，这期间也出现过一些问题，无论是管理部门还是承包商都在摸索中前进。

事实上，市场化经营一直伴随着赚钱还是惠民的博弈。“管理部门出台的措施都挺好，但是承包商的目的毕竟是赚钱，经常打擦边球。”一位市民说。

“帐篷之争”就是代表。记者看到，海水浴场上搭建起不少帐篷，每个帐篷上都标有电话，对外出租，收费标准为一小时30元，一晚上60元。然而就在去年，在海边搭个自己的帐篷，小帐篷要交20元费用，大帐篷要交30元费用，不然，就不准搭帐篷。

承包商表示，收费是为了限制游客与市民乱搭帐篷，以利于规范秩序，保障沙滩人流量，“沙滩是大家的，凭啥不让自己搭帐篷，非要租用你的帐篷？”这让市民和游客不满。承包商的收费行为是否经过了批准？市物价部门表示，从未批准。莱山区广场管理处也随即对承包商的收费行为进行禁止。

“市场化经营过程中，惠民依旧是重头戏，一旦发现经营商损害市民和游客权益，我们会立即制止。”隋杰说，从市场化经营支出就出台了更多的惠民措施，划出大片沙滩，设置桌椅和遮阳伞，供市民免费使用，设置了免费冲脚池，免费公厕，还有男女淋浴房等。

管理处还请物价、旅游等有关部门对海边娱乐项目制定了指导价格，并在海水浴场合适位置公示，让广大游客明白消费，同时提供监督和投诉电话，加大监管力度。

最美海滩留给市民

躺在沙滩上，看蓝天白云，听海浪阵阵，享海风习习，尽享“避暑圣地，宜居烟台”的惬意。无论海水浴场经营权如何变迁，还是应该将最美的海滩留给市民和游客。

海水浴场是公益性质，市场化过程中，民生的考量不能变轻。采访中，令人欣喜的是，各个海水浴场的管理部门也意识到这个问题，烟大海水浴场挖掘和开发适合本地海水浴场的大型水上乐园，打造公益性浴场与海上、沙滩游乐项目结合的复合型景区，还有更多的娱乐项目陆续上马，但在设置项目的同时，坚持将最美海岸留给市民和游客，娱乐项目大都设置在边角地带。第一海水浴场内，也将摊点规范到了台阶上，将沙滩最大限度让位于市民和游客。

“市场化经营中，对外承包的是经营权，沙滩还是属于市民和游客。经营权拍卖出去了，管理部门反而更有精力进行监管。”隋杰说，管理处会对中标单位的各项服务情况进行依法严格监督，确保此项经营权出让后，使管理权得到进一步加强。

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