消除“窨井之患”就是要用严刑峻法

互推小编 2024-01-25

■漫画朱慧卿

■晏庆盛

近年来，因盗窃、破坏窨井盖导致人员伤亡事故多发，严重危害公共安全和人民群众生命财产安全。近日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于办理涉窨井盖相关刑事案件的指导意见》及典型案例。根据《意见》规定，盗窃、破坏窨井盖行为可依法以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。

“抓贼抓贼，偷井盖的贼呀，多少人因为他们成了残废……”你可能听过这首由雪村演唱的《抓贼》。现实中，不仅有很多人因为井盖被偷而跌落摔伤，更有很多人因此丢掉性命。据不完全统计，2017至2019年，仅媒体报道的窨井“吃人”“伤人”事件就有70余起，每一起事故的背后，都可能有偷井盖的贼，有失职渎职的人，有受害者的血和泪。

偷井盖的蟊贼可恶可恨，他们本意在于“谋财”，结果却可能“害命”。此前的问题恰恰在于，对偷井盖行为的处罚偏软，仅以盗窃或故意毁坏财物论处，只有案值“数额较大”才追究小偷的刑事责任，如果够不上“数额较大”，则对小偷作出行政处罚了事。也就是说，仅仅处罚偷井盖“谋财”的一面，而放过了其“害命”的一面，处罚偏软，无疑是井盖经常被偷的重要原因之一。

小井盖关乎大民生，消除“窨井之患”必须要用严刑峻法，以形成足够的威慑力，让犯罪分子付出惨重代价。两高一部发布上述指导意见，主旨正在于此。

按照指导意见，盗窃、破坏机动车道路上的窨井盖，尚未造成严重后果的，可按破坏交通设施罪定罪处罚；盗窃、破坏非机动车道、人行道以及车站、公园、广场等场所的窨井盖，尚未造成严重后果的，以危险方法危害公共安全罪定罪处罚；明知会造成人员伤亡后果而实施盗窃、破坏行为，致人受伤或死亡的，依法以故意伤害罪、故意杀人罪定罪处罚。简言之，盗窃、破坏窨井盖一律判刑，具体以何种罪名论处，则看是否造成严重后果。这就大大提高了打击力度，让小偷们仔细掂量掂量——你不是在偷井盖，而是在故意伤人、杀人。

同时，指导意见也给管理者敲响了警钟。按照规定，相关工作人员在窨井盖采购、施工、管理等过程中构成玩忽职守罪、滥用职权罪、过失致人重伤罪、过失致人死亡罪的，坚决依法追究刑事责任。的确，消除“窨井之患”不仅要严厉打击盗窃或破坏行为，也要严格落实生产者、管理者的责任。毫无疑问，在窨井盖管理上，失职渎职同样可能“害命”。

两高一部上述指导意见的出台，使依法惩治盗窃、破坏窨井盖等刑事犯罪和相关失职渎职犯罪有了明确的法律规定。希望这样的严刑峻法能够消除“窨井之患”，保障人民群众“脚底下安全”。

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