无障碍设施不完善？珠海卫健联合多部门调研：多家医院已整改

互推小编 2023-06-12

南都讯 9月28日，珠海市卫生健康局联合珠海市残疾人联合会、珠海市住建局、珠海市疾控中心等部门，分成4组分别走访了珠海市人民医院、中山大学第五附属医院、珠海市中西医结合医院、珠海市口腔医院等9个市属及驻珠医疗机构，对其无障碍设施及环境展开整改工作视察调研。珠海市残联聋协会长洪琦、珠海市肢体残疾协会副会长罗卫国、南方都市报“无障碍环境建设”智库课题组专家团成员、调研组成员等参与了调研。

珠海市卫健局、市残联一行在珠海市人民医院调研

珠海市卫健局、市残联一行在中山大学附属第五医院调研

联合发布《珠海市无障碍环境蓝皮书》

部分医疗场所存在无障碍设施建设不规范

今年9月，珠海市残疾人联合会、珠海市检察院、北京师范大学-香港浸会大学联合国际学院、南方都市报社联合发布了珠海首份《珠海市无障碍环境蓝皮书》（下文简称：“调查报告”），介绍了珠海市部分医疗场所存在无障碍设施建设不规范、管理不到位等情况，一定程度损害了残障人士及弱势群体的合法权益。

同时，珠海市检察院根据“调查报告”的反馈，向珠海市卫生健康局等部门发出了“检查建议书”，指出一些医院现有设施不符合《无障碍设计规范（GB50763-2012）》要求，违反了《中华人民共和国残疾人保障法》《无障碍环境建设条例》《广东省无障碍环境建设管理规定》等有关法律法规规定，影响残疾人出行服务，导致残疾人不能更广泛、更公平地参与社会生活，损害残疾人这一特殊弱势群体合法权益，社会公共利益受到伤害。

记者在9月28日的调研过程了解到，珠海市人民医院、中大五院等医疗机构，已经对其无障碍设施不足进行了自查与整改，效果显著。大多医院整改态度较好，部分医院处理效率高，能做到当天提出问题，当天整改完毕。

此外，所调研的大多数新建医院，无障碍环境建设意识显著提升，如珠海市口腔医院的无障碍标识指引明显，无障碍停车位、无障碍电梯等设施齐全；珠海市妇幼保健院南琴院区的无障碍停车位需出示残疾人证方可使用，确保为真正有需要者提供服务；珠海市慢性病中心的大厅服务窗口设有低位服务台，院内多见缘石坡道，且设有坚实牢固的坡道扶手，珠海市肢残协会副会长罗卫国乘坐者轮椅体验通行后，对此连连称赞。

珠海市人民医院无障碍厕所整改后，清洁工具撤走，为轮椅回转提供空间

珠海市人民医院当天上午即对调研意见完成了整改工作，避免原裸露的下水道盖板绊倒他人

中山大学附属第五医院门诊楼出入口的无障碍设施正处于整改状态

珠海市口腔医院的指引图和引路牌上无障碍标识明显

珠海市妇幼保健院南琴校区门口设有无障碍停车位，有专人协助电话，使用停车位时需出示残疾人证

多部门联合行动：

卫健、残联、住建等部门将与医院一同协商整改计划

部分医疗机构的老旧设施该如何整改？医疗场所的无障碍环境建设要如何完善？珠海市卫健局、珠海市残联、珠海市住建局重点关注并检查了所调研医院的无障碍厕所、就医服务台、无障碍通道、盲道等建设情况，提出了院区部分人行道或楼梯加设护栏、对缺失盲道进行正确贴补、在提示盲道处设缓坡、增设无障碍低位服务窗口或无障碍服务铃、无障碍厕所低位洗手台及安全抓杆要符合设计规范与使用需求、无障碍电梯应完善音响报层和盲文指引功能、无障碍标识应醒目等有效建议，并与院方一同协商改造计划，使无障碍设施在符合现有规范的基础上更灵活地进行整改，为有特殊需求的群体提供有效服务。

珠海市人民医院一无障碍斜坡坡度大，肢残、视障人士或老年体弱者行进时易发生危险，珠海市残联聋协会长洪琦提议增设安全护栏

珠海市残联聋协会长洪琦在广东省中医院珠海医院模拟轮椅使用者的咨询体验

广东省无障碍督促会督导员在珠海市慢性病防治中心体验无障碍厕所

“如果没有语音提示，（单）有盲文是没有用的。按下电梯之后，不知道到了几楼。”处于视障状态的陈女士在调研中如此反映无障碍电梯内报层音响缺失的问题，认为报层音响对引导视障人群起着关键作用。

各界观点：

换位体会残障人士的感受与痛苦，用“主动作为”代替“被动执行”

珠海市口腔医院党支部书记王鹏程在调研后，更深刻地认识到无障碍设施对残障人士及特殊群体的意义。他讲道：“若是像过往那样，被动地执行国家对无障碍建设标准条例，可能还是不够的。去换位体会残障人士的感受与痛苦，提炼出更高的个人认识，用发自内心地主动作为代替被动执行，这更能体现我们为服务残障人士的姿态与意识。”

珠海市残联聋协会长洪琦则谈道：“（现在无障碍建设缺失）不是谁对、谁不对的问题，是大家没有意识到社会的多元。不同年龄层次的人，健全人、残障人士都生活在这个社会上，他们在心灵上的经历与体验应是一样的。”相比于肢残人士，语言障碍者尤其是不识字的语言障碍者，在沟通上会面临较大的障碍，故洪琦提议，各大医院要建立起日常医用的手语培训，借培训之机去接触、了解、体验残障人士的各方面生活状态，为他们提供更温暖的导医服务。同时她倡导，让社会发现群体的多元性，预知、关注社会上也有这样的特殊群体存在，进而在设施、服务方面令残障人士能享有平等权。

“在漆黑一片的空间里，视障者能够行动自如，而我们一般正常人却可能处处碰壁。”北京师范大学人文和社会科学高等研究院的贺志峰博士参与了此次调研，他在珠海工作多年。他认为，从“人在环境中”的角度看，没有障碍的个体，只有障碍的环境。无障碍城市建设既要有无障碍硬体建设，更要有无障碍心灵建设，这是一场系统性的社会创新工程，需要有理念创新、手段创新、服务创新与产品创新等。同时，要意识到无障碍城市要面向全体公众通用建设，而非专属于特定残障人士，以防无障碍设施强化了残障者的负面标签。

南都将对此进行跟踪报道。