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一次“行业会议”多次提到“国家”林草种苗到底意味着什么？

互推小编
 

中华金叶榆资料图。摄影 黄印冉

封面新闻记者 卢荡 柳青

建立国家种质资源大数据平台；扩大国家良种补贴资金规模；力争5年时间基本摸清我国种质资源“家底”；逐步建立国家、省两级和原地库、异地库、设施库三种方式的种质资源保存体系……

日前，全国林草种苗工作会议在新疆昌吉召开。封面新闻注意到，在国家林草局局长张建龙亲自出席的这一会议上，披露的诸多重要信息，均提及“国家”这一关键词。

全国林草种苗工作会议在新疆召开，国家林草局局长张建龙出席会议。摄影 宋峥

也正是在这次会议上，记者了解到——我国启动首次林草种质资源普查。而相关数据还包括：收集保存各类林草种质资源15万份，林草种质资源DNA样本20万份……

其目的是什么？核心答案之一是——使我国珍稀濒危、重要乡土乔灌木树种、竹类、藤本植物、野生花卉及具有重要利用价值和潜在利用价值的草本植物种质资源得到安全保存。

湖北省林科院石首国家杨树良种基地杨树种质资源库。图片来源 国家林草局

看完“愿景”，再从一组数据看看“现实”——

我国建成各类良种生产单位1500多处，其中国家重点林木良种基地294个。

十八大以来，累计生产林木种子1.7亿公斤，苗木2800多亿株，审定认定林木良种3224个、草品种106个，主要造林树种良种使用率提高到65%。

建成国家林木种质资源保存库99处、草品种中心库1处、国家种质资源圃17处，共保存林草种质资源近10万份。

搭建各级各类、线上线下种苗花卉交易市场近100个，初步形成覆盖全国的种苗交易平台体系。

出台《种子法》配套法规、规章和规范性文件100多个，形成以《种子法》为核心的种苗法律法规体系……

那么，在这些“成果”背后，在“现实”与“愿景”之间，是否还存在某些困难和问题呢？

也是在此次会议上，记者了解到这样一则信息——目前，我国林草种苗事业仍存在总体发展水平不高、林草种苗结构性过剩等问题。同时，种质资源保护利用水平不高，基层专业人才匮乏，资金投入明显不足，严重制约种苗事业持续健康发展。

问题如何解决？记者注意到，为推进林草种苗高质量发展，国家林草局已于日前出台《关于推进种苗事业高质量发展的意见》。

关于“路线图”，记者注意到这样的描述——

新时期种苗事业将以提高发展质量和效益为“中心”。以推进供给侧结构性改革为“主线”。以种苗使用优质化、种子生产基地化、苗木供应市场化、种苗管理法治化为“总目标”。

而关于“时间表”，记者注意到——

力争到2025年，主要造林树种良种使用率要达到75%，商品林全部实现良种化，草种自给率明显得到提升，种质资源保护利用制度基本建立，种子生产供应体系更加健全，种苗市场监管水平全面提升，种苗供求信息发布制度基本形成，制约种苗发展的突出问题得到解决。

北京市黄垡苗圃控根容器育苗。图片来源 国家林草局

关于下一步工作重点，会议也进行了系统部署——

比如，开展种质资源鉴定与评价，建立国家种质资源大数据平台，实现信息互通共享，提高种质资源利用效率。

比如，推进商品林树种的良种选育，大力选育一批耐瘠薄、耐盐碱、抗病虫害、抗干旱的乔灌木良种和抗逆、广适、高产的优良草种。

比如，加快认定一批造林绿化和生态修复亟需的乡土乔灌木良种和优良乡土草种。加快发展林草种苗产业。

再比如，加大政策资金扶持力度，积极争取建立长期稳定增长的种苗资金投入机制，加大种质资源保护、种苗基础设施建设投入力度，扩大国家良种补贴资金规，等等。

而关于未来，还有一段话值得“划重点”，那就是国家林草局局长张建龙在会上强调的——切实加强种苗工作组织领导，加强种苗工作顶层设计，做到规划有位置、资金有盘子、政策有突出、工作有抓手，推动林业与草原种苗工作协调发展。

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