第一现场丨推动提质升级，办人民满意的继续教育

互推小编 2024-01-22

为经济社会高质量发展和人的全面发展服务是继续教育的重要使命，以全面规范管理推动继续教育提质升级是继续教育高质量发展的内在要求。相关从业者应不断提高包括非学历教育在内的继续教育办学水平、教育教学质量和服务能力，为继续教育向好发展贡献更大力量。

文/在线学习新媒体撰稿人董栋

中国高等教育学会继续教育分会2023年学术年会现场

推进继续教育改革创新，深化办学内涵建设，推动学历继续教育和非学历教育协同创新与融合发展，是当前高校继续教育面临的重要任务之一。在近期于贵阳举办的中国高等教育学会继续教育分会2023年学术年会上，与会专家、学者围绕“改革创新•规范有序办人民满意的继续教育”主题，结合自身实际，分享了继续教育的办学经验，并就继续教育领域的热点问题进行了深入研讨。大家表示，高校继续教育要全面贯彻落实相关政策要求，全面实施课程思政，不断创新非学历教育模式，走高质量发展之路，为经济社会和人的全面发展而服务。

树立“大教育观” 推动继续教育提质升级

“要坚定走中国特色继续教育发展道路，推进继续教育高质量发展。”教育部职业教育与成人教育司副司长李英利在会上强调，要深刻领会党对继续教育的全面领导是中国特色继续教育发展道路的本质特征，为经济社会高质量发展和人的全面发展服务是继续教育的重要使命，以全面规范管理推动继续教育提质升级是继续教育高质量发展的内在要求，在国际交流中开辟继续教育发展新领域新赛道是继续教育发展的重要动力等要点。这要求广大继续教育工作者要深研细悟习近平总书记关于继续教育和学习型社会建设的重要指示。一方面，要明确认识到职业教育、高等教育、继续教育三者既相互区别又相互联系，外延有交叉，但边界可打通。“推动三教协同创新，目的是优化教育类型、定位、结构，打破孤立状态。”李英利指出，要将提高人才自主培养能力作为三教统筹的出发点和落脚点，大力推进职业教育、高等教育、继续教育协同创新。另一方面，要全力建设学习型社会、学习型大国和学习型政党。学习型社会建设已升级为国家战略，成为建设教育强国的战略举措，而基本建成学习型大国将是教育强国的重要标志。“我们需要树立‘大教育观’，把握继续教育在盘活人力资源存量上的战略意义。随着主客观条件日趋成熟，我们应结合教育强国建设，不失时机地主动作为，推动继续教育提质升级。”李英利表示。

针对教育部印发的《学习型社会建设重点任务》，李英利向高校继续教育提出了三点要求。一是要围绕品牌特色专业（群）建设、教育教学模式创新、优质资源共建共享、办学全链条全过程管理、数字化学习支持服务等重点，推进学历继续教育教学改革创新。二是要围绕立德树人融入非学历教育全过程、创新推进非学历教育精准规范管理、服务国家战略和区域（行业）发展、非学历教育学习成果认证积累转换、线上线下混合式研修等方面，开展非学历教育改革创新。三是要按照“集中资源、率先突破、带动整体”原则，在自愿基础上引导有基础、有意愿的地方开展三教统筹协同创新探索，“—地一策”组织实施；引导一批有基础、有意愿的学校，“一校一策”编制试点方案，在地方教育行政部门指导下，开展先行先试与实践创新。要以继续教育高质量发展深入推进各项学习型社会重点任务的实施，助力学习型社会建设。

创新性发展非学历教育满足社会人才需求

发展高校非学历教育，有利于进一步提升高技能人才比例，为经济社会提供强有力的人力资源支撑。近些年，各高校通过建章立制、规范管理、校企合作、数字化转型等方式创新性发展非学历教育，大力构建高质量的非学历教育培训体系，为社会输送着各级各类数字化专业人才。

上海交通大学终身教育学院胡洁结合学校非学历教育的创新改革实践介绍了学院的发展战略，即积极服务国家重大战略，主动对接国家战略性新兴产业；构建多学科融合的“综合性、创新型、国际化”终身学习体系；努力建设成为与学校地位相匹配的国际一流的非学历教育学院。他指出，在办学过程中，应突出价值引领，办好思政课程，坚持党管人才。“在非学历教育中，我们学校最早提出价值引领、知识、能力、素质四位一体的培养体系，并坚持在非学历教育的人才培养中加强党建引领与课程思政，在全国非学历教育中首次全面实施了课程思政。此外，还探索了‘非学历教育—专家咨询—校企项目合作—为合作方提供系统化个性化解决方案’的新模式。”胡洁表示，学院将围绕“4个面向”，整合学校的非学历教育资源，创建国内非学历教育的新范式，进而打造中国特色的全球创新范式。

“继续教育学院要和学校整体发展步调一致、同频共振；要把握良好机遇，梳理自身定位，积极服务学校发展需要；要用好清华优质教育资源服务社会，切实履行社会责任；要推动学校终身教育事业向海外延伸，在‘一带一路’沿线等国家和地区终身教育体系的建设中发挥积极作用。”清华大学李森林从学校继续教育定位、继续教育属性、满足学习需求、转向高质量发展等方面分享了他对高校非学历教育高质量发展的实践探索与思考。他认为，非学历教育是介于培训和教育之间的一种社会实践活动，是以培训为形式、以教育为核心的服务产品，“推进非学历教育高质量发展，要从培训转向培训教育，从外延扩张转向内涵发展，从终身教育转向终身学习。最重要的还是要回归教育本身，聚焦学习需求、提升专业能力，规范教师聘用、明确收费标准，增加入学导读、重视成果梳理，强化班级管理、严抓课堂纪律，创新教学模式、改善学习评估，做好诸多方面的工作。”李森林认为。

本次学术年会期间，还举行了数字化分论坛、探索与实践分论坛。会议由中国高等教育学会继续教育分会主办、贵州大学继续教育学院协办，教育部相关司局领导、中国高等教育学会领导以及来自全国高校继续教育领域的同仁等300余人参加了本次会议。

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