“铁拳”出击德阳市市场监管局联合公安成功破获“5.27”销售假药案

互推小编 2023-05-17

近日，德阳市市场监管局联合公安机关侦办的“5.27”销售假药案取得重大战果，成功捣毁生产、销售窝点，抓获犯罪嫌疑人17名、涉案金额达3.2亿元，实现全链条打击。

接群众举报，开展现场调查

2022年5月，德阳市市场监管局接到一起老年消费者举报，所有的线索仅有一瓶标注有“NMN”的无任何中文标识的产品。执法人员通过分析研判，决定从经营场所店招上标示有“中粮COFCO”的文字和图案入手，以被举报商家涉嫌商标侵权为由，组织知识产权、食品、药品、公平交易四个执法大队联合对该经营场所开展全面检查，现场没有任何产品及宣传资料，仅有多处标示有“中粮COFCO”的文字和图案。执法人员不放过任何蛛丝马迹，在一名业务员的抽屉内发现一瓶已开封的“NMN”和十余张填写有“NMN”以及消费者姓名的会员团购卡，以及几本工作笔记本。执法人员从工作笔记本的零星信息中分析出该企业涉嫌会销诈骗、无证经营药品等线索，立即依法对相关物品和资料采取扣押强制措施。

深挖细查，破解取证难题

据介绍，该案第一现场发现的直接证据很少，作为仅有线索的会员团购卡和工作笔记本记录潦草，信息不完善；当事人长期从事会销活动，反侦查能力强，违法行为隐蔽，且极端不配合调查，案件办理陷入僵局。执法人员通过多次分析会商，改变了办案策略，一方面积极作为，从外围收集证据，针对会员团购卡和工作笔记本中发现的客户名单主动联系公安机关，调取了部分老年消费者及其子女通讯方式，经过反复沟通、耐心讲解，在消除各种顾虑后逐个开展调查、固定证人证言。随着调查的步步深入，当事人冒充中粮集团员工，通过“健康讲座、专家咨询、免费诊疗、免费旅游”等方式，宣传无中文标签的涉案产品是“不老神药”，以此高价销售的违法行为浮出水面，为案件的深入查办奠定基础。另一方面，不畏艰难，从正面寻求突破。根据取得的消费者口供，执法人员通过多地外调、抽丝剥茧，逐步瓦解涉案团伙的“攻守同盟”，摸清了当事人及假专家的信息，进一步锁定了涉案人员涉嫌诈骗、经营假药、虚假宣传治疗功效、商标侵权等多种违法犯罪关键证据。

密切联系，提出精准建议

危害食品药品安全类案件专业性强，客观评价犯罪情节和社会危害性，提出精准定性建议，更能凸显打击效果。对此，市市场监管局、市公安局主动加强与市委政法委、市检察院、市法院等部门联系沟通，多次召开案情分析研讨会，并结合司法判例，促进药品法律领域的专家最终在涉案产品是否符合《药品管理法》规定的“非药品冒充药品”的假药情形的问题上达成共识，出具认定意见，为该案顺利办理提供有力的保障。

追根溯源，部门通力协作

为依法惩治违法犯罪，市场监管综合行政执法支队第一时间启动“两法衔接”机制，将该案依法移送公安机关，并抽调精干力量配合公安机关侦查工作，协助公安机关提取固定证据，从根本上打击制假源头。

省委政法委和市委政法委均将此案作为今年度养老诈骗专项整治典型案件挂牌督办，同时向省市场监管局申报市场监管与公安机关双部门挂牌督办案件，争取上级部门的指导和支持。

市公安局食药环林支队根据移交案件线索，侦破了当事人销售假药、养老诈骗犯罪等违法行为，并顺藤摸瓜在西北某地捣毁制假售假窝点。最终，该案制售假药窝点主要人员、假专家、下游销售负责人全部落网，先后共抓获犯罪嫌疑人17名、涉案金额达3.2亿元。

据了解，下一步德阳市市场监管局将进一步发挥“综合行政执法”优势，从食品安全、药品安全、反不正当竞争等多个维度加大养老诈骗专项整治执法力度。（邵立波银竹记者程伯全）

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