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1920年代绍兴酒重税负和酒商呼吁减税等简述

 

作者从绍兴县图书馆(绍兴市柯桥区图书馆)、绍兴市图书馆、绍兴市档案馆、浙江省档案馆、浙江省图书馆、宁波图书馆、上海档案馆、上海图书馆、杭州图书馆、杭州档案馆,特别汪林茂、颜志编著《当地报刊中的绍兴商会史料》的书上及网络上等等查到了有关1920年代绍兴酒酒捐(酒税)的资料,进行整理,有许多资料是首次发现。

1920年代绍兴酒有厘金、货物税等税负。

厘金:民国初年,实行的厘金制是沿袭清朝厘金旧制。民国四年(1915年)实行烟酒公卖制度,征收烟酒公卖费。此时烟酒各项税捐与公卖费并行征收。其后又开征卷烟、洋酒税。民国二十年(1930年)前后,各种具有厘金性质的烟酒税捐逐步取消。厘金,是地方政府在所属区域内水陆交通要道设立的关卡,对过往商品征收税金,税率1%~5%,是地方政府的重要财源。民国元年全国有厘金局735处,境内关卡林立,厘金税率各地不一。商品在流通中,要经多次征厘金税。从上海到重庆,至少要经过五六道关卡,单缴厘金税就达18%~30%。这不仅增加了人民负担,而且严重地阻碍了社会经济的发展。1928年12月14日至19日,财政部在南京召集苏、皖、浙、闽、赣五省裁厘会议,决定:(1)裁撤厘金,改征“特种消费税”。(2)裁厘时间以会议结束后6个月为期,分三步渐次进行。

货物税:民国4年(1915)5月,北京政府财政部呈准设立全国烟酒公卖局。同月公布《全国烟酒公卖暂行简章》,公卖费率由省根据产销情形,在10%—50%之间核定。对家酿自食的酒类经公卖局许可给照,每家每年以100市斤为限,仍照章征收公卖费。无照者严禁。民国四年(1915年)开办烟酒公卖税,实行官督商销,绍兴酒公卖费率15%。民国9年(1920年)2月,改公卖局为烟酒事务局。十五年试办卷烟统税。民国16年(1927年),国民政府财政部规定,公卖费率一律按当时价值征收20%。民国18年(1929年)8月12日,国民政府公布《烟酒公卖暂行条例》规定,由商民向所管分局、所申请登记,按月呈报产销烟酒数表。省局规定烟酒销售价格,每年修正一次,商民按此价格缴纳公卖费,由经征局、所填给凭单和收执。公卖费率暂定为20%。对家酿自食的酒,仍以每家每年100斤为限,依率缴公卖费。已纳费烟酒要在包装或器具上分贴公卖印照。须运往外地销售的,要填给验单。

酒捐:光绪二十八年(1902)直隶总督袁世凯创行。民国十七年(1928年)至民国二十一年(1932年),分别征收绍兴酒酒捐89.71万元、94.18万元 、97.89万元、97.67万元 、84.67万元 。

详细内容如下:

1、假冒酒捐(绍兴酒)稽查激起了公愤及查处过程:

假冒酒捐稽查激动公愤之详情

(1920年8月30日)

(上缺)要求商会该酒商等公同要求连夜立开紧急会议,因时已不及而散。翌日(念六号)即行备具说帖,搭盖书柬,并公举代表四人要请商会践言函县提办。昨闻商会业已照行,并闻酒商现又搭盖书柬,即拟分呈省长暨省公卖局长、分局长、本县公署,按律提究,一面预备暂停营业,静候解决,未识余知事对于该冒捐局名义,深入擅入查酒,敢毁坏盘碗,凶殴店主,纠众诈扰之刑事犯,作何处置也。至与该局往来文件,及公呈容探续志。

《越铎日报》中华民国九年八月三十号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第636页)

呈请裁撤绍县统捐局之全案(九)

(1920年8月31日)

绍兴县知事余大钧、绍兴统捐局长王口桂呈省长文:

为会衔呈复事。窃奉钧署第六五八三号指令,议员陈宰埏等呈请裁撤绍兴统捐局云云,至会同核议由,奉令:既据一再呈请。仰绍兴县知事会同绍兴统捐局查明核议,呈复察夺。此令。前呈抄发等因。并奉发抄呈一件下县。奉经知事大钧咨开:会局长榕桂查照原呈,陈述各节,公同考核,悉心筹义,敢将查明情形,并管见所及为我钧长缕晰陈之。窃谓本案第一要点,自应以绍局当裁不当裁,及果议裁撤,公家有无室碍为前提,而裁局之善后事宜次之。今查绍县辖境,恃有东西北塘之包围,平常进出口各货,不口口三塘坝口两过。地势使然,为上下所公认。三塘以内锁喉扼口,东有曹娥。西有安昌、闻堰,而绍局则叠处其中,创前清之所无,划东西各局可收之捐,以加诸由总局蜕改之绍局,于是乎乃有远销之比额。平情而论,此项设置不得谓非重规複矩。陈议员等原呈划归各局征收,固以此为根据,即前厅长张核复文内指为并无出入者,亦有此是匀摊比较,虽为别一问题,而按诸地势沿革,证以官民意见,绍局似无不当裁之理由。固已众情一致者也。

《越铎日报》中华民国九年八月三十一号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第636页)。

假冒酒捐稽查激公愤案结果

(1920年10月14曰)

迩因劣警地痞动輙冒名查酒,私捺诈扰,甚有前第十三分驻所一等警察徐课标夜半闯入内室,假冒稽查,狂呜警笛,率众诈扰情事,以致激动酒商公愤,连夜帖请商会将人送局移县提究,并开酒商紧急大会,电呈督长、省局。一面分呈本县知事、局长各节。迭经六志本报。兹悉。沈叔詹省长业已令饬省局许钱正副局长训令新任绍分局长袁寅口氏,会同本县知事余少舫氏出示布告。嗣后巡丁查酒。准予发给符号,藉示区别。劣警地惫无央扰累,准即呈请分局从严惩办云云。兹将酒商公电并会衔布告照录于下。

全体酒商公电:

督军卢、省长沈、烟酒局长许钧鉴:(上缺)近因劣警地痞动辄冒名干涉留捺诈扰,商不堪命,今日特天大会,公决环请电饬绍兴县知事会同分局通告。嗣后凡无稽查徽章不得妄 干涉,违以滥用职权诈欺取财拟究,藉全税源而维实业。绍兴全体酒商松茂元等公叩。支。

《越铎日报》中华民国九年十月十四号(1920年10月14日,汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第711页)。

假冒稽查案定期审理

(1920年10月17日)

劣警徐课标假冒酒捐稽查,深夜擅入蕙兰桥松茂元酒店内室,私擅搜索,复在线路上狂鸣警笛,率众诈扰,捣毁凶殴,以致激动酒商公愤,即将该假稽查送清烟酒事务专局验明,复由业董沈秀山函询得覆,证明假冒属实,咨送县署,并连夜急开商会,贴请呈县提究,一面特开酒商临时紧急大会,电呈督军、省长、省局令饬分局会县布告,嗣后专局巡丁,原有查酒之责,亦须发给符号,以资识别,劣警地痞,倘有仍口捺诈情事。准即呈明严惩各节,先后业已七志本报。兹复探悉,本县知事余少舫氏,因据酒商环求将在押之假稽查徐课标,按律提究,以平众怒而警效尤,后现已禀传被害人松茂元店主范迪元,定于本月十八号(即旧历初七)上午提问该犯律究。迩闻该业中人,刻已推定代表多人,届期出席旁听,并悉该商等事关切夫,颇为注意。惟查该假稽查徐课标,系警务处第一科长杨某之妾舅,投鼠忌器,果未识官厅能尽法惩治,藉厌众望否也。姑试目以其后观。

《越铎日报》中华民国九年十月十七号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第712页)。

2、查缸委员须保护:

查缸委员须保护

(1920年1月4日)

绍兴县公署训令城镇乡各警察分所警佐文云:

本年十二月二十九日,奉浙江财政厅烟酒公卖局训令内开:查酒捐定章,各酒捐征收局应于每年旧历十二月起,至次年二三月止,编查酿户酒缸一次造册具报听候本局委员复查,除通令各分局遵照酒捐编查酿缸规则,分别认真办理。并布告各酿户据实报告,听候局员查验。如有反抗调查情事,定即照章送县严究外,合行令仰该知事遵照,一俟烟酒公卖局指派查缸委员到县,仰即分饬各区警察所长妥为派警保护,如遇各酿户有以暴行,反抗调查情事。一经调查员据实报告,应即责成该知事,立行拘办,以维榷务而儆效尤。查近年来,各区查报缸额,有减无增,察厥情形,难保无百端隐匿弊窦丛生,是以调查手续尤宜周密。该知事务须认真协助,以期国税增多。毋得稍涉玩延,贻误榷政,是为至要等因。奉此,除分行外。合亟令仰该警佐查照,一俟查缸委员到地,即派干警,妥为保卫,毋违切切。

《越铎日报》中华民国九年一月四号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第477页).

3、由于绍兴酒酒税重,绍兴酒商呼吁减税摘录;

绍兴酒商呼吁声

(1920年12月6日)

绍酒为吾浙特种出产,行销遍全国。惟酿酒原料之糯米,向来仰给于江苏无锡、丹阳等处,故酒虽产自绍兴,而米实购诸江苏,数百年来,已成历史上相沿之需要。每届冬令,输入几达卅万担,价值达二百万元左右,不意苏省本年禁运米石出口以来,始则只禁粳米,谓为维持民食,取缔漏海犹可说也。近则并将糯米一律禁止输运,以致吾绍前赴锡、丹等县购米之酒商,负巨大汇水、拆息,挟现款而往者,竞定货成交而不获出境。前经酒类稽察所据情电呈分局转呈少局核转军民两长,一面电苏弛禁,一面饬发护照,给商执运方冀得以疏通,万不料竞遭苏省长官驳拒,坚持不允,绍酒捐费年纳百万上下,历充驻浙四师军饷,酿酒原料既绝,无异即绝四师之饷糈。由是卢督军非常焦灼,咨会沈省长会派何副官长及钱塘道沈道尹,于一星期前驰赴宁垣面见,江苏军民两长磋商放运荏苒及旬。昨得省局电告,仍无效果,各酒商交银而不得货,正极纷扰,恐慌适于此时。又闻分局长与浙西烟捐局吴局长(名琪号菲卿).对调消息,众商以袁君前曾为民请命,且当水深火热,饷竭酿停。辍工待米,人心惶惑之秋,颇不以临事易员为然。昨又经本邑酒商谢麟书等分电督军省长省局暨原任张分局长石纯、省议会员王选之。(第一支栈经理)设法救济,并要求吴君赴办押运。随米俱来,以定众心而维军需云。所有来往电文容再探明续登。

又据另一访函云,代理第五区烟酒呈务分局长袁庆萱(号寅访)已调充浙西烟类专局长,新任第五区烟酒分局长吴琪(号茆卿)已于昨H到绍履新视事矣云。

《越铎日报》中华民国九年十二月六号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第124页)

绍酒减酿之危机岌岌

(1920年12月15日)

绍酒为浙省特种出产,运销全国,夙负盛名,每年捐额百万有奇,关系綦重。惟酿酒原料,必需糯米,绍地所出供不敷求,向来仰给于江苏无锡、丹阳等处。近年米价非常昂贵,一般酿户,困于本重利微。筹垫为难,因而缸数逐年减少,几有河江日下之势。不料,今庚苏省禁止米石出江,并将糯米一律禁止输运,致使绍地酒商之前往无锡、丹阳等县购米者,担负巨大汇水、拆息,定货成交,不能出境,大起恐慌,虽经电恳军民两长电苏弛禁,并恳饬发护照,实之解决。一切详情,曾志本报。兹闻绍地酿户以历来酿酒,定须迄无确冬水落缸,现在已届冬至,而酿酒原料之糯米,无从购觅,大有束手待毙之忧。兼之上年酿数,已经大减。今年又似此情形,不但绍地酒商酌衣户生机断绝,呼吁无门,即新任第五区烟酒事务分局长吴茆卿君,亦因酿数奇减,捐无从出,办理极为棘手.颇有进退维谷之慨云。

《越铎日报》中华民国九年十二月十五号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第124页)。

绍兴酿户酒商告急

(1920年12月l5日)

绍酒为浙东特产,数百年来名扬全国,称道弗衰。绍地商民藉酿酒以谋生计者,不下三千家,年纳捐费百余万元,营业之巨.无以复加。

顾绍酒之得享盛名者,虽恃鉴湖清澄之水,而其主要原料厥惟糯米,本省产额供不敷求,向来仰给于江苏无锡、丹阳等处,年年冬令输入绍地者,几达三十余万担,价值二百万元,已成历史相沿之需要。比年米贵如珠,捐率增重,一般酿户酒商,已苦于本巨利微,纷纷停业,因而酿户、酒商已苦于本巨利微,纷纷停业,因而酿数递减。大有江河日下之势。

不意今庚苏省藉口于维持民食,取缔漏海,竞将此项酿酒原料之糯米,亦一律禁止运输,致今绍地贩米酒商担负巨大汇水、拆息,挟款而往,定价成交,不能出境。目下,落缸期迫,无米光嗟,国产、民生,双方交困矣。

《越铎日报》中华民国九年十二月十五号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第125页)。

公电挽留吴局长

(1921年4月10日)

浙江第五区烟酒公卖局长吴弗卿,因办事棘手。顿萌退志,向上峰呈请辞职等情,已志昨日本报。兹闻吾绍一般酿商咸以吴局长办事和平,酒商受惠,业已公电省垣挽留,未识上峰能府如所请否也。试观其后。

《越铎日报》中华民国十年四月十号(引自1921年4月10日,汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第638页)。

公电挽留吴局长续志

(1921年4月11日)

浙江第五区烟酒公卖局长吴蔸,.因办事棘手,向省署辞职,由绍兴商界公电挽留等情,已详志昨日本报,孤闻绍兴商会并十绅去电,已得省中快邮复电。雨得其所发电文。

并省中快邮代电原文如下:

绍兴去电:

杭州督军省长烟酒事务局局长钧鉴:第五区烟酒吴分局长琪蒞绍以来,整顿税款,融洽商情.办事廉勤,人民爱戴。现闻辞职,众恐异常,乞叩俯赐留,.以顺舆情。绍兴士绅徐锡麒、陈宰埏、王以铨、张哲甫、鲍诚陆、张嘉谋、胡烽、鲍德馨、张钟湘、陈玉等叩。

省中复电:

绍兴商会诸公鉴:电悉。第五区吴分局长呈请辞职,已于本日指令慰留矣。特覆。

青印

其复士绅徐君等词旨同上。

《越铎日报》中华民国十年四月十一号(1921年4月11日,汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第638页)。

全绍酿商反对更调公卖局长之电

(1921年5月6日)

第五区烟酒公卖局局长吴弗卿氏,范绍任事后,办理酒捐颇为妥善,甫有起色可望,忽为省局调办浙西烟捐,功败垂成,全绍酿户、酒商,正在通电京署、省局,一致挽留,而继任局长沈某,前在禾地贪贿病商,不孚舆论,恐其来绍,仍肆故技,咸皆有戒于心等情,已志昨日本报。兹又觅得绍兴全体酿商人等通电文一道,照录如下:

督军、省长、省烟酒事务局、省议会、杭总商会暨之江全浙江浙江两浙各报社钧鉴:顷闻二区沈灏调办绍兴,查沈灏今春在禾查缸南汇蒋姓酱园一案,搜括骚扰,四处拷诈,每缸索贿三、四元,饱掳万金,禾人切齿痛心,群谋上控,乃狡免营窟,运动迁绍。绍商彤敝,余生膏髓已竭。何堪更任拷剥。本日酿商开会公决,暂不承认,应请立予撤委查办,以儆官邪,除电京署救济外,迫切待命,并请诸公维持正论,免除民贼。绍兴全体酿商代表章厉卿、汤绍韩、王光烈、陈平澜等公叩。

《越铎日报》中华民国十年五月六日(1921年5月6日,引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第639页)。

绍酒酿户之哀情血泪

(1921年5月11日)

绍兴阮社、东浦等处酒业酿户,以我绍酒类捐费之重且巨,实甲于全国,加以八阅月间四易。绍局员罗掘骚扰,民不堪命,特此快邮代电旅京诸乡老,措词甚为哀迫,绍兴阮社、东浦酿商泣叩。

《越铎日报》中华民国十年五月十一号(1921年5月11日,汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第639页)。

绍兴全体酒商之宣言

(1921年5月17日)

本社顷接绍兴全体酒商之宣言,照录如下:

更调分局长,省局大权。所请上官自有权衡,岂容尔民干预,不准、呵斥叮也,着毋庸议,已可慨然。则我绍酒商宁尚不知之?奚为对于省局更调五区分局长而恒起恐慌。我绍士绅、法团,宁亦不知之?奚为对省局更调五区分局长,而辄一再电留。我酒商等则正答之日:欲知我绍分局长之不宜轻率更调者。不可不先知我绍酒商所受于历来分局长及历来省局更调分局长之骚扰与搜括。今特揭其成绩列诸左表.藉质当道长官、邦人父老。

魏大名,民国元年(1912年)九月至民国二年(1913年)五月,收回官办,无额,诸般草创桷具规模,为伪印花一案。括得一万一七八千金而去。

杨贽同,民国二年(1913年)六月至民国四年(1915年)十月,整顿税收.一十二万九千缸,廉以持已,明以接物,十年以往.永无如此好官,裕国恤商,恂堪无愧。

徐时勉,民国四年(1915年)十月至民国六年(1917年)二月,宽以济猛,十万缸。随严厉之后而抚以慈惠,一张一弛,合得其谊。民到于今称之。

韩秉彝,民国六年(1917年)二月至同年六月,未竞所施,九万缸,亦是血心任事。惜初则出之过激。继则不获乎上,赍志以去。

张安泰,民国六年(1917年)六月至同年九月,大开方便之门,到不两月,各卡创放酒私,加大改贴京庄,放出数万坛,缸数数千缸,虽五日京兆,已腰緾十万,酿户受欺,上档破产亡家,思施无限。

冯汝玢,民国六年(1917年)六月至民国七年(1918年)七月,兼收并蓄,细大不捐,七万六千缸,一到绍大吹法螺,自称奉杨故督调剂,无钱不掳,无案不钱,卖缸放坛,勒罚栈坊,出售支栈,总计十个月,足掠三万金。

徐之模,民国七年(1918年)八月,至民国八年(1919年)十月,顽钝无耻,惟利是图同上,卖萧山、上虞缸额,卖阮社、新昌支栈,貌似诚厚,心尤险诈,善报虚缸,无事不索,贿赂外六县欠款,一手养成,在任十四月,饱掠两万三。

张显烈,民国八年(1919年)十月,至民国九年(1920年)九月,要钱不要脸,爱赌不爱命,同上。以省局二科科长领五区分局上搜下括,从心所欲,卖缸放白坛,事事取法冯、徐,尤爱赌如命。呼卢喝雉,从不驻局,局员效之,大开桌面,善取恶赊,不下二万。临走尚敲后任竹杠二千六百元。绍商请愿查办罪状十款,西江不能濯也。

袁庆萱,民国九年(1920年)十月,至同年十一月,有限光阴,本受始于张而来,复被谮于张而去凶,终隙未逞恤我,后政绩无闻焉。

吴琪民,民国九年(1920年)十一月至民国十年(1921年)五月,奉令回浙西烟捐本任,才不胜德,五万余缸。其人既属梓桑,其意但求见好,越想讨好.越不得上司之欢心。论事宜人人为之不平,论做品则咎由自取,好人难为于斯益信。但其一清如水,誓不弄钱,实为杨、韩以后朝阳呜风,宜绍之绅商纷纷保留,公道在人,遁世之闷矣。

总上十任,民国六年(1917年)一年四易,民国九年(1920年)一年三易,易一任则掳一票,掳一票至少二三万,憔悴于今,仅余皮骨。今年未五月,又见两易,来日大难,脂膏已竭,哀我绍民,不蜞正当防卫□鉴而然。前辙匪遥,我觉悟之同人,有以自治者矣。昔贤云,须知我亦有儿孙。老子日:民不畏死,奈何以死惧之。愿当局出以猛省,愿思染指五区为张、冯、徐、张之续者出以猛省。

绍兴全体酒商宣言。

代表人章显卿 汤绍震 王光烈 陈平澜引自

《越铎日报》中华民国十年五月十七号(1921年5月17日,汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第712页-713页)。

绍兴酒商二次宣言

(1921年6月9日)

绍兴酒商因于叠税,曾发宣言书,要求减轻,未获效果,昨又发出第二次宣言云:

《越铎日报》中华民国十年六月九号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第642页)。

酒捐

(1921年6月19日)

凡事欲整顿.必须从实际上着想,不在乎形式之更张也。今吾绍第五区烟酒公卖分局奉令整顿捐务,而局长沈灏将各支栈撤销,收归自办,一面仍分设经董,以为是乃正本清源之举,吾不敢信。

夫经董与支栈之经理何别?徒名义不同耳。欲舞弊,欲受贿,经理可为之,经董亦可为之。安见其可正本也,复安见其可清源也。如果欲整顿,诚能慎选其人,严加督察,经董可也,经理亦可也。否则经理不善,经董未必能善,于此一变,于国课、民生,究竟能有几何利益乎,或沈局长别有深意在焉,则非小民所能知矣。

《越铎日报》中华民国十年六月二十二号(1921年6月19日,引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第713页)。

酒捐经董性质之研究

(1921年6月22日)

事有存而实不至者,若今之酒捐经董是已,以吾绍酒捐之沿革言,民国四年,由归有之经董,改设支栈经理,今由支栈经理,改为经董,抑若循环复循环,周而复始,二而一,一而二者也。庸知所谓经理、经董,采征收之权,坐收渔人之利,而改组中之经董,名同而性质殊异,不享实权,徒拥虚名,此其所以不同也。且赖以达酒商之隐情者,厥唯经董,监督征收之舞弊者,亦惟经董,吾所谓名存而实不至者,其斯之谓欤。

《越铎日报》中华民国十年六月二十二号(1921年6月22日,汪林茂,颜志编著. 当地报刊中的绍兴商会史料 上[M]. 2019)。

绍酒酿商之末日到了

(1921年9月28日)

绍地出产大宗,首批黄酒,自前清以来,运销全国,营业极为发达。不期光复后,厉行酒捐,一再加重,酒商酿户,不堪负担,因而停酿辍业者,接踵而起,几有一落千丈之势。幸而历任酒捐局长,尚知体恤商艰,不为已甚,一般酒商得以残喘苟延,留此一线生机。自此次沈局长(灏)范绍迄今,一味横征暴敛,不遗余力,如裁撤支栈,改设稽征所,种种苛扰酒商之政策,无不积极进行。虽迭经绍绅高君反复规劝,沈局长均置之不理,全绍酒商业已怨声载道,呼吁无门。迩更变本加厉,有通令各稽征员厉查绍兴各坊陈酒之举。揆厥由来,实缘沈局长自裁撤支栈,改设稽征所,所需经费,均于正税中擅拨,裁至八月份止,已共挪亏正税六千五六百元之巨,呈请省局报销,省局竟分文不准,饬令就收入罚款项下划补开支。奈所有罚款均已分给奖赏,涓滴无存,于是妙想天开,设此竭泽而渔之手段,饬令厉查陈酒。除弥补正税亏数外,尚可趁火掳掠,大批进款,业已严函各前支栈经董守催各坊存酒底册,以备按图而索,其野心之勃勃,慨可想见矣。录其通函如下:

迳启者,栈务结束已经三月,所有各酿户存酒欠数,至今未据造送,近日影财查各酿坊上年缸额与原报之数,每多溢出,咸以陈货影戤,而各户陈欠究有若干,未据该栈造册送局。分局仅知总数,无从征实。本年冬酿瞬届,陈欠亟应结束,新陈庶易分晰。各栈奉令裁撤,独于此项存酒欠数,延不查造,手续殊欠完备。且近日发见各栈填用大头小尾凭单甚多,更难保无通同隐匿之情弊。合再通函催造,并令稽征所员分往守催,务将历年各酿户存酒欠数底册,统于九月二十五日以前交由该稽征员送局。以凭复核转呈。幸勿再延,致贻伊戚。此致

前某某支栈经理台览

分局长 沈灏启

九月二十日

《越铎日报》中华民国十年九月二十八号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第132页)。

电商购运酿酒糯米

(1921年10月8日)

浙绍酒商酿酒糯米,向由苏省购运接济,上年因苏禁止出口。曾经当道商请苏省。由浙填给护照,交商持运。本年冬酿转瞬即届,现经卢督军、沈省长会电江苏省督军、省长商请按照成案,由浙填发护照,交由酒商持赴无锡、丹阳等处购运,以资接济云。

《越铎日报》中华民国十年十月八号。

绍兴酒商会议情形详记

(1921年11日8日)

绍兴第五区酒烟分局,自本年六月间分局长沈灏到任后,种种苛扰勒罚,暗无天日情形,早经迭志本报。全绍各酒商、酿户创巨痛深,怨声载道,呼吁无门。嗣因受苦难堪,势将坐毙。不得已特延律师陈士燮(字子余)君代表各同业晋省请愿,当蒙财政厅陈厅长、省局王局长派委魏在田君蕊绍切实查办,该业已发函通传,并假酱业会馆开会集议等情暨通告同业公启,巳志六号本报时。兹悉,该业于昨日邀集同人假城区下大路药业会馆开会,到者百余人,济济一堂,莫不激昂慷慨,互陈经过冤屈洋情,颇有理直气壮,百折不回之慨。当将各酒商历来受该分局长沈灏冤苦情形数十条,逐项提出确实证据,公推代表四人亲诣公署面谒魏委员,沥陈衷曲。蒙魏委员允,将该分局长沈灏苛扰勒罚实情秉公查复,决不徇情偏袒,请诸位放心云。该代表遂与辞而出,静候魏委员查复后再定方针云。

《越铎日报》中华民国十年十一月八日(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第645页)。

烟酒公卖局之苛勒

(1921年11月10日)

绍兴第五区烟酒公卖局长沈灏种种苛勒,日日查坊查店,酒商痛苦已达极点等情,已志各报。

《越铎日报》中华民国十年十一月十号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第714页)。

第五区酒烟公卖局长之八大罪状

(1921年11月11日)

绍兴烟酒公卖局沈分局长(灏)自奉委范绍以来。种种苛扰酒商各节,暨被酿户向省告发等情,已经迭志本报。兹闻近有绍兴酒商代表顾显卿胪列沈灏纵痞扰民,营私舞弊各节,向省议会请愿查办。

《越铎日报》中华民国十年十一月十一日(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第715页)。

关于查办烟酒局长案之要讯

(1921年11月14日)

自奉委范绍以来,种种苛扰,酒商被酿户向省告发,并经省议会提出质问,由烟酒事务局令委魏委员范绍查办各节,及酿户原定省会质问书,已迭志本报。

《越铎日报》中华民国十年十一月十四号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第715页)

烟酒局长违法之质问

(1921年11月1 6日)

省议员朱曾慈提出质问书云,查全国烟酒公卖暂行简章,民国四年五月三十日,财政部呈奉教育令公布该简章第一条,政府整顿全国烟洒规定公卖办法,以实行官商销为宗旨;第二条.全国烟酒公卖法未颁布以前,烟酒公卖事务,暂行按照本章程办理;第三条凡本国制销之烟酒,均应遵照本章程办理;第四条各省没烟酒公卖局,酌量烟酒产销情形,划分区域设置分局,名日某省第几区烟酒公卖分局;第五条,公卖分局于所管区域内分别地点,组织烟酒公卖分栈,招商承办,由局酌取押款,给予执照,经理公卖事务;第六条,凡商买卖烟酒,均应由公卖分栈代为经理,此项简章虽未经提交国会议决,惟通过政府既无明令废止,各省区又岁征公费三千余万,迄已七载之久,不但未闻免除日抵押外债,指拨军饷,恃为特别大宗收入,凡该简章所规定,当然通行有效可知。

既藉军饷,大题以高压商民,择肥而噬,膏牙果腹,复藉军饷以挟长官,挟知事,挟助同敲诈之,警察局长行于上,稽征所员效于下,所员怒拘押立至,必驱安居乐业之绍商,迫尝粤闽陕之境况,必遏军民长官恤商裕课之德意,使人人激受侧目重足及汝偕亡之感。

《越铎日报》中华民国十年十一月十六号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第717页)。

酒捐请征划洋之呼吁

(1922年7月4日)

绍兴酒商孙卓人等以第五区公卖分局收征现款,不但酒商加重负担,而于市面金融大有关系。日宁波第四公卖分局对于征收烟酒捐税等项,均系划洋。查宁绍同为缺现码头,绍兴现水每百元须在十元以上。若再搜括现金,商界立现恐慌。闻已据情分呈第一区公卖分局,并浙江烟酒事务局,请予仍征划洋,以恤商艰,一面略请绍兴商会转杭州总商会,恳为函达官厅,俯察商艰,以维市面而示体恤云。

《越铎日报》中华民国十一年七月四日(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第646页)。

酒商反对加捐之先声

(1922年9月13日)

绍县各酒商昨悉省讯,拟按原有捐额,再加一成.以充赈款,各酒商以绍兴酒捐本系单行法,较各处为重,况此次绍地亦系灾区,捐额再行加征,恐于营业大有妨碍,因之闻讯之下,大为震恐,拟即电省反对云。

《越铎日报》中华民国十一年九月十三号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第646页)

绍兴酒商反对增加酒捐附税之电

(1922年9月14日)

电一

杭州督办卢、杭州省长沈、杭州烟酒公卖局长王、第五区酒类事务局长沈钧鉴:阅报载增加酒捐附税,不胜骇悚,绍兴酒捐之重,甲于全国,商等负创忍痛,勉为支持。况风雨为灾,绍兴受灾尤重。若再增加附税,势等竭泽之渔,商等决不承认,敢请收回成命,绍兴酒商姚越兴等三十余坊叩。

电二

绍兴酒商沈永和等十余坊叩。

电三

绍兴酒商咸亨等十余坊叩。

《越铎日报》中华民国十一年九月十四号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第646页)

绍兴酒商呼吁之电文

(1922年9月16日)

电文一:

督办卢、杭州省长沈、浙江烟酒公卖局长王、第五区酒类事务局长沈钧鉴:查烟酒捐费附征振捐一成,前经商等呼吁于邀免,恩准展缓三个月。现展缓期间瞬届,闻于下月照案进行,商等鳃鳃过虑。窃有未便实行者,理由约有数端:

以上各节,询之众商,意见相同,理合电请鉴核,迅赐将烟酒附加振捐一成永免实行,以恤商艰,实为德便之至。鲁水盛等二十余坊叩。删。

电文二:

督办卢、省长沈、浙江烟酒局长王、第五区烟酒分局长沈钧鉴:阅报载烟酒捐费附征振捐一成一案,前蒙体念商困,展缓三个月,再行开办。酿商某某等叩文。徐执明等三十余坊叩。删。

《越铎日报》中华民国十一年九月十六号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第646页)

反对增加酒捐附税

(1922年9月16日)

绍兴唯一的出产品!酒!已趋于失败的现象了!你看那各处的舶来品,既充斥于市廛,各地的土酒,尤所在皆是,而绍酒的销额。反逐形减少,还不是绍酒失败的现象么?

我要推究,绍酒为什么缘故,趋于失败的现象呢?

《越铎日报》中华民国十一年九月十六号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第647页)

酒商文电续续来

(1922年9月17日)

电一:

卢督办、沈省长、浙江烟酒局长王、绍兴第五区烟分局长沈钧鉴:酒捐费附征振捐,展缓三个月,现在展缓期问瞬将届满,商等仅就目前情形缕晰陈之:

绍兴酒商章楚号等十余坊叩。誎。

电二:

绍兴酒商云集二十余坊叩。

电三:

绍兴酒商源元二十余坊叩。誎。

《越铎日报》中华民国十一年九月十七号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第648页)。

风发云起之绍兴酒商电文

(1922年9月19日)

电文一:

卢督办、沈省长、浙江《民报》、绍兴沈局长钧鉴:窃维绍兴酒捐本较他处为甚,迩来米珠薪桂,原本勉强支持,以效税源,不期水灾风灾,层见迭出,同业已受无形之害,意图恳舒原本税源,以补救酒业之前途。绍兴洒商何长兴等二十余坊叩。啸。

电文二:今见报端酒捐附加赈捐一成,是否实行?绍兴酒业同源等三十余坊叩。啸。

电文三:督办卢、省长沈、王局长、《全浙公报》、绍兴沈局长钧鉴:绍兴酒捐税叠床架屋,较之百货统捐,加重几倍。绍兴酒商源章等二十余坊叩。

《越铎日报》中华民国十一年九月十九号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第650页)。

风发云起之绍兴酒商电文

(1922年9月21日)

电一:

今年夏秋雨师风伯并驾肆虐,绍兴灾区甚广,待赈孔殷,省宪以酒捐附加一成,藉资救济,事属善政,商民等何敢异词。绍兴酒商章鉴记耀号等四十一家同叩。效。

电二:

绍地今秋,水患风灾相继迭至。绍兴酒商金顺舆等叩。效。

电三:

吾绍不幸,迭遭风灾,继以洪水为患,绍兴酒商汪锦茂等公叩。效。

电四:

近闻一成附捐下月实行,商力几何,绍兴酒商章荣记等三十九坊同叩。效。

电五:

绍酒业务,一蹶不振,酿商艰苦,不堪言状,原定税捐,已苦无力负担,附加振捐一成,委系力不胜任,章东明等四十三坊同叩。効。

电六:

绍兴酒捐,本已重叠。绍兴酒商章焕记协号等二十二家同叩。效。

电七:

绍兴酒捐本重,迩来米珠薪桂。绍兴酒商章焕记正号等三十余坊叩。效。

《越铎日报》中华民国十一年九月二十一号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第650页)

风发云起之绍兴酒商电文

(1922年9月23日)

电一:窃酒捐税率本重,加以公卖,商力实有未逮,是以停止营业者日多。近闻尉加振捐一成,有下月实行之说。区区下忱,伏惟鉴核施行。绍兴酒商高长兴浩记等三十余坊叩。号。

电二:

报载酒捐附征一成。绍兴酒商田德润记二余家叩。号。

电三:

吾绍自风灾之后,继以水灾,倾墙倒屋,人畜漂流无算,伤惨之状,不胜惊异。绍兴酒商业万灏等十余家叩。号。

《越铎日报》中华民国十一年九月二十三号(汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第651页)

绍兴酒捐公会之迫切陈词

(1922年9月27日)

呈为捐重民困,请将一成附振,迅赐转呈,恳清收回成命,以维税源事。查绍属酒捐,向分本运两种,简而易行。以维税源而苏民困,生死肉骨。绍属酿户,感激诚无。既惟屏营惶悚,不胜迫切待命之至。再禀绍属酒业公会未经呈报,启用图记以前,乃以发起公会钧等列名,请求合并声明。沈钧、萧伯荣等。

《越铎日报》中华民国十一年十月二十七号

请免征酒捐附税之京电

(1922年10月29目)

绍兴各酒业暨酒业公会反对增加酒捐附税等情,已迭志本报。兹悉北京乡老王(笔者注:应为周)幼山等,亦有同样主张,录其致卢督办、沈省长漾电于下:

卢督办、沈省长钧鉴:吾绍酒捐向称繁苛,酿户或停或徙,商业寝衰,本年水灾,酒类又多损失,附加赈捐,绍属似应免征.即筹振需款,亦宜照第一区办理,以昭公允。王家襄、田稔、陈燮枢。漾。

《越铎日报》中华民国十一年十月二十九号(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第652页)。

绍兴酒商呼吁之电文

(1923年1月28日)

绍兴酒商沈永和等号,昨电卢督办、张省长、烟酒公卖局王局长云:

绍兴酒业日形疲滞,上年沈分局长编查冬酿,较昔严厉,计米点缸,搜罗无遗,商民隐忍,所翼销场畅旺稍苏商困,讵料今秋迭遭灾变,已蒙影响。电呈。绍兴酿商沈永和等五十二家同叩。敬。

《越铎日报》中华民国十二年一月廿八日

绍兴酒商呼吁之电文

(1923年2 月3日)

绍兴酿户汤源元等八十六家电陈省宪云:

杭州督办、省长、烟酒事务局长钧鉴:绍兴酒业今年迭遭灾侵,疲带已达极点,各酿户赴苏采糯,无货可购。制成面麦,完全暴弃,分局编查。反较往昔严厉,无酒强令认额,商势难承认,为口口口迫,叩钧长迅令沈分局长勿顾自己考成,任意苛勒,以苏商困。感德电陈,酿户汤源元、赏仿徐思云等八十六家同叩。陷。

《越铎日报》中华民国十二年二月三号

1923年由于绍兴酒运到外省销售重复征税,绍兴酒坊八十多家(包括谦豫萃酒坊等)集体向政府提出减税,如下:

绍兴酒商对于苛税之呼吁

(1923年8月29日)

呈为绍酒不能按期缴捐缘由。环请钧督转饬省局收回成命。以恤商困事。窃奉第五区分局第三十九号布告内开:案奉本省局第一五零号训令内开:案查整顿酒捐章程第十二条内载,每年查缸后,即照各酿户酿酒缸数,按缸计坛,责令酿户分作四期匀数领足全数印花等语。是以各区征收土酒捐费。均系遵照每年查定缸额,分期征缴。惟绍、萧两县所产黄酒,因有出运关系,每至存酒离坊。始行完纳捐费。其实出运之酒。仅居一部分,因此而连本计捐费。亦不按期缴纳办法。殊有未是。且出运之酒,定章系于本庄捐费之外,另加出运捐税。本庄捐费不妨先纳,昨经召集各分局会议,佥认应照定章谕令绍、萧各酿户一律依照别县办法,将应纳本庄捐费税银根据查定缸额分期匀缴,如于出运之酒。再于出运时补缴出运捐税。众意佥同,合将绍酒无力按期遵缴,万难承认各缘由吁恳钧督长鉴核俯赐,准予令饬省局收回成命,迫切待命.实为德便。谨呈。

绍兴酒商代表:沈永和、章口记楚号、章万顺岐记、章口明正记、章焕记正号、王松茂州记、谦豫萃、鲁永盛、王松茂湘记等八十余家《越铎日报》中华民国十二年(1923年)八月念九日(摘自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料,上海古籍出版社,2019.05,第718-720页)。

酒商组织酒业公会的必要

(1924年10月17日)

绍兴本以出酒著名,鉴湖运河之水,制酒最宜,阮社东浦居民,差不多户世其业,他们将血本的银钱及祖传的经验拿出来,办米造坛,设坊酿酒,或在本县,或运至外省,辛苦经营的去求若干利钱,以养家活口。

要求其顾念大局,一面赶速组织酒业公会,酒商有团结,则势力浓厚,不正当之苛捐自无由横加,且可集众广思,经验学识,互相补助。我绍业之振兴,实舍此别无法了。

《越铎日报》中华民国十三年十月十七日(1924年10月17日,汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第272页)。

关于绍兴酿酒业之呼吁文

(1926年4月19日...绍兴)

农学生周清,研究农学.已十余年,酿造一业,尤具心得,民国四年间,为巴拿马赛会所著《绍兴酒研究之报告》一书,于绍酒优点及酿造法等,言之綦详。日人变木生译载于支那杂志中。农商部委员孙君,来绍兴调查酒类,亦嘉纳焉。绍兴酒捐,原较他省他县为重,自暂加倍捐及公卖费实行后,捐过乎本远甚,论者尤欲以为消耗品,藉寓禁于征一语,为加捐理由,酿商受兹痛苦,辨无可辨,故请周君撰《酒业痛言》。以判白之。十余年来,制酒之原料工膳,息金运费等,日渐昂贵,特重之捐税,又成为历史上陈迹,而无减免希望矣,故请周君撰《酒业痛史》以呼吁之。想亦为留心民瘼者,所闻之而唏嘘不置者。照录于下:

痛哉,吾侪小民,不幸而营业,又不幸而营绍兴之酒业,举凡他县他业所未曾负担之重税,竞永久担负之而无一日之减免也。岂不痛哉?岂不痛哉?曷言之,吾绍酒税,自前清光绪二十八年创办以来,逐渐增加,已较他省他县为特重,迨至民国四年,于原有印花捐附加税外。又有名为暂加一倍捐者,此种税目,古今中外,未之前闻。其捐也以倍计,不以成计,则酒税之重者愈重矣。其加也,原拟于公卖未立以前,暂行征收,初非垂为久远也。今则公卖实行,已逾十载,而其捐也如故,其加也亦如故。所谓暂加一倍者,实已非暂而为常矣。此其可痛者一。

绍酒名闻中外,推销之广,无远勿届,其利用农闲而酿造之也,直接予农民以莫大便利,间接为国家增无限税源。有理财之责者,应如何辅助之、奖励之,以冀酒业之充,而乃重征叠税,以摧残焉,只顾捐局收税之比较,不恤酿商制造之艰难。无怪乎酒业之日衰。而酿户之日少也。回溯光绪年间。绍酒产额,在三十万缸左右,今已减至六万余缸矣。非捐重罚严,价高销滞之结果而何?此其可痛者二。

查绍酒之捐税,不下十有余种,除印花捐附加税,暂加倍捐,及公卖费外,有所渭缸照捐,牌照税者,有所谓公益捐,通过税,进口捐,落地捐者,行销愈远,纳捐愈重。凡兹捐税,有重复层叠者,有浙江一省单行者,有绍兴一县特重者,而其捐纳之罚则,更苛刻不可言状。例如印花公卖照,因月日不符有罚,数目小写有罚,错写阴历有罚,破碎浮贴有罚,编查数与运销数不符亦有罚,巡役稽查,随地挑剔,在局吏上下其手,即可得意外之收入,在酿商偶失检点,即指为犯罪之行为,以视苏杭等属之酒捐,均由绅商认办,所领印照,不必实贴坛上,贴之亦不必一一查验者。待遇酿商之厚薄,相去奚啻霄壤也。此其可痛者三。

从来尽纳税之义务者,多享纳税之权利,故常有负若干捐款,抽回几成,办学校及公益事宜者,如吾绍之箔捐、肉捐,杭垣之绸捐、肉捐,木业捐、盐税等皆是也。亦有各业代表息借若干款项。输纳若干捐税,为当道优待而礼遇者,如商会、钱业公会之会长,绸业、盐业、典业等业董皆是也。今吾绍酿商则何如,以占捐款,每年不下数十万,微特无丝毫权利可以享受,即负重本,致远道,地方长官,有保护政策者乎?无有也。有奖励条文者乎.无有也。对于酿造人材,无论智识经验,如果优美,经营缔造,如如困难,因重捐而亏耗成本者有之,因苛罚而横遭威逼者有之。以言厚遇,则未也,此其可痛者四。

去年吾浙军队,战胜之功甲于宇内,名誉之重,几震全球,论功行赏之余,莫不日某地一战,某将之功也。某日一役,某帅之力也,谁复知十余年来兵饷,为吾绍酿商所负担者,居其多数耶?饮水思源.食果念树,军政诸公,其亦知吾绍酿商,十余年来所独受之痛苦,而思有以济救之耶?抑吾更有进者,凡兹酒税。既与军饷有关系,与其说寓禁于征,假美名以困商人,而产额逐渐消亡,饷源亦将枯竭,毋宁说寓征于劝,均税率以昭公允。而酿业或可回复,税源日见扩充,劝之以经济,博施固属难能,劝之以人才,发展非无善策,就消极言之,如调查各省县酒类成本之轻重,以平均负担,废除烦苛名目,裁并骈枝机关,于相当范围之内,予酿商以自由营业之权,此其首要者也,就积极言之,酿造法如何改良,销运法如何组织。劳国资本如何支配,原料装置。如何审择,绍酒之优点,如何发挥。洋酒之畅销,如何抵制,是在为局长者,有以熟筹而并顾之者。不然,酒之原料取诸农,酒之创造属诸工,酒之贩运赖乎商,酒业之发达与否,于农工商三业,有重要关系焉。受此横征暴敛,绝无发展之机,任其吹毛求疵,侪诸罪人之列,吾侪小民,何不幸而营酒业,何不幸而营绍兴之酒业也。当必有痛心疾首,以改营他业者矣。且必有痛哭流涕,以力求减免者矣。军政两界之长官,其亦思拯救之于水深火热之中乎?此则吾绍酿商所痛定思痛,而馨香祷祝者也。

又《酒业痛言》云,绍酒烧酒汾酒等。同为酒类中之一种。酒类在农产制造上,实占重要地位,凡具农业智识者,无论中外,靡不首先研究,以图出产旺盛,为国课增岁入,为民生利日用者也。世人不察。纯以消耗品视之,又藉寓禁于征一语。为加捐账本。抑若酒类既为消耗品,不妨重征叠税,断送其命运者也。此种意志,微论提倡国货,注重实业者,不应稍萌脑际,即立征收地位,有理财责务者,安得具此饮水竭源,食果断树之谬见也。酒类果为消耗品,消耗品中奚啻一酒类,且其所谓消耗者,消耗之程度。亦有轻重大小之不同。茶叶咖啡,同归饮料,化装饰物,等掷虚牝。培利氏博士尝谓,制造工艺,凡于国计民生,可资利用者,即使品属消耗,亦当改进其货物,发达其销路,培养其元气,保护其营业,俾一国人民,不至取资外货,厌其嗜好,利源固可保存,国税因而增入,酒类其一例也。不然各国之化学家,酿造家对于酒精饮料,奚必悉心研究,惟恐其业之不精耶?自专门行政。既少专门人才,一知半解之徒,转得充任其事,宜乎政策之自相矛盾,食果断树,饮水竭源之谬见,横梗于胸中而不知悔悟也。今之主持财政者,其亦读总统策令,而知凡百事业,为一知半解之徒,堕坏于冥冥中者,固不可胜计耶?吾恐酒业之命运,亦将为若辈所断送也。尝闻张总长之宣言书日,商业政策,惟藉税法为操纵,或减轻以奖励之(指国货言),或重征以抑止之(指外货言),未有不顾商民之苦,纯以收入目的,为减征标准者,彼与公卖同加之印花捐,施诸酒类而尚未减免者,其亦闻兹伟论耶?吾绍出运之酒,除印花捐、附加税,每坛加至四角三分二厘,公卖每坛议取四角外,缺照有捐,牌照有捐,米麦早有捐,进口有捐,出口有捐,筹防税关等又有捐,行销逾远,纳捐逾重,值百抽百,是过之无不及,张总长所谓迫其近售,而罚其远销者也。夫商货远行,则有罚,乌可言商政,遏塞商货,以强取民财。

《越铎日报》中华民国十五年四月十九日(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第583)。

关于绍兴酿酒业之呼吁文(续)

(1926年4月20曰)

是乌可言财政,凡此抑制输出之政策。(张总长目为自敝政策),直接病商,间接病国,猥日苟且以济国用,而不知外货潜来,国货日匮i民穷财尽,税源亦涸,更何所济乎?尝问收入之计划,当以实在可恃为指归,实在之取求,恒视民胜为准则,力尚有余,多取本不为虐,力所不及,竭泽亦属无功,今绍兴之酒业.正所谓力有不及之时也。力有不及而责以公卖,已属难堪。若再以四角三分一厘之印花捐,附加税加倍征收,故无论通都大邑,设立公卖之地点,原无此项规定,即使断章取义,谓吾浙酒业,于公卖以前,原有印花捐,必须暂加一倍,以示异于各省,要亦当视民力之能胜与否,而量为之变通也。否则,申令虽颁,停业日众,将来之收入,仍属难凭,是国家徒博加税之名,国库不得实供之用也。抑吾更有进者。捐之加也,以成计则有之。以倍计则未闻也。即欲以倍计,亦当视税率平均之后,始得形诸事实。不然,畸重畸轻,难悬标准,愈充愈远,莫定权衡,在主张斯议者,或具有不得已之苦衷,以救济其燃眉之急,故于公卖未立以前,有暂加一倍之规定,然非垂为久远也。不然,加必加必,胡必冠之以暂之之字,且限于设立以前耶?公卖为国家所专办,产销两处,并属国土,重叠捐纳,弊与前同,当必有呈请改正,实行其便利商民之要旨者。此皆注重实业,提创国货,立征收地位,有理财责务者,所应共同参酌也。金融窒滞,商家实首当其冲,生计艰难,工界更难逃其厄,酒之一业,固以农产物为原料,然必有工艺上之智识,而后可酿造,有商场上之经验,而后能贩买。发达与否,于农工商三业,实大有关系焉,大总统暨京直长官,既以振兴农业,奖励工商为要政,酒业亦实业中之一部也。对此暂加一倍之印花捐及新旧附加税,其必有量予减免之一日耶?吾当为酒业幸焉,不然。吾将为酒业危焉。呜呼!

《越铎日报》中华民国十五年四月二十日(引自汪林茂,颜志编著,当地报刊中的绍兴商会史料 上,上海古籍出版社,2019.05,第584页)。

4、民国十六年(1927年),因捐税增加,成本又大,商人无利可图,因此,输出酒减少。

民国十六年(1927年),因捐税增加,成本又大,商人无利可图,因此,输出酒减少。南京国民政府时期,酒商业经历了从“公卖制”向“征税制”的转变。1927年 6 月,南京国民政府成立。同年颁布了《烟酒公卖暂行条例》,规定以实行官督商销为宗旨,酒类公卖费率为 20%,浙江烟酒事务局,有鉴于此,于民国十六年(1927年),呈请财政部免征出运费,以维护酒商,减税收,经批准,准允自民国十七年(1928年)实行。查绍兴酒酒税的征收方法与他处有不同,因绍兴酒多半远销省外,征收税额,是随销随征。其他六县则查定缸数后,按月交,于每年六月按确定的缸数征收余税额,叫“清缸”。绍兴酒不同,故有新老之分,如将各种酒税之名称及应征之数,记录于下表(表1)。上海市原定于同年 9 月 1 日起执行,因烟酒商及全国商会联合会要求缓征,经财政部同意延长至次年 7 月1日起征收。1928年 7 月 1 日起征收,黄酒、绍酒、烧酒、高粱酒等百市斤征 0.21-1.26 元。1929 年 4 月,上海执行财政部公布的《酒类营业牌照税暂行章程》,税率略有增加。酒类营业牌照,分整卖、零卖 2 种:凡以酒类大宗批发与零售给商人者整卖营业,根据其每年批发量在 2000 担(每担 50 公斤)以上、2000 担以下、1000 担以下 3 种情况,分别纳税为 32 元、24 元及 16 元 3 级。凡以酒类零售者为零卖营业,计分甲、乙、丙、丁 4 级,分别征收 8 元、4 元、2 元、5 角。洋酒类营业牌,根据洋酒厂商规模大小,对整卖、零卖各分 2 级,每季纳税整卖为50 元及 10 元,零卖为 10 元及 5 元。1929 年 8 月,根据《烟酒公卖暂行条例》,“划定区域设立分局或稽征所,理烟酒公卖事务,消了公卖分栈与支栈。”(徐百齐编:《中华民国现行法规大全》,商务印书馆 1937 年版,第 2990 页。)

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