梧高凤必至，花香蝶自来！

水美则鱼肥，土沃则稻香

一流的营商环境是城市的重要竞争力

QIONGLAI

2022年以来

聚焦打造一流营商环境

邛崃按下优化营商环境

“快捷键”

获评省县域经济发展先进县

三个季度入选成都市招商引智“红榜”

获评第八届绿色发展论坛“2022优化政务（投资）环境优秀城市”

入选成都市深化“放管服”改革优化营商环境十佳案例

……

梧高凤必至，花香蝶自来

近年来

邛崃积极推动优化营商环境

“走新”更“走心”

全力打造

“舒心、安心、暖心”的营商环境

助力邛崃经济社会高质量发展

海阔凭鱼跃，林茂鸟频栖

2023年2月3日，开年工作第一周，邛崃市高规格举行2023年建圈强链“全员全域”招商引智工作动员大会，会上为10位行业领军人物颁发了“邛崃市招商引智大使”聘书、为14家代表企业颁发“杰出贡献奖”，积极营造亲商重商优商的浓厚氛围。

招商引智工作动员大会的召开

只是邛崃持续优化营商环境的缩影

邛崃市聚焦17个一级指标和智慧园区场景营造、邛酒产业提能升级等9大版块，迭代打造邛崃营商环境4.0版本，截至目前，18个领域210项改革任务均有序推进，取得积极成效。

营商环境好不好

企业和群众是“阅卷人”

针对企业

邛崃市建立营商环境观察员制度，聘请12名企业家、专家学者担任营商环境观察员，组织18个部门、14个镇（街道），聚焦政务服务体验、企业服务要素保障、监管执法诉讼3个主题，开展为期30日的营商环境“全流程体验”活动，深入了解企业诉

面对群众

邛崃市以“满意不满意，请您提建议”为主题，启动15个重点民生服务领域群众满意度测评工作，通过以评促改、以评促优持续提升人民群众的幸福感、获得感、满意度。

人才是支撑发展的第一资源

是营商环境的要素之一

“对到邛崃就业创业的博士后、研究生、高级职称人才，给予最高30万元综合资助……”

这是邛崃市2022年出台《邛崃市实施“凤凰崃栖”人才工程加快人才集聚发展的若干措施》的内容之一。

该《若干措施》共14条举措，主要围绕聚才引智、培育提能、筑巢引凤、生态留才等方面，旨在不断做优人才“近悦远来”的良好生态。

优良的营商环境也激活了

邛崃工业经济发展的“一池春水”

数据显示，2022年，全市新增市场主体7529户，全社会固定资产投资完成289.2亿元，规上工业增加值增长6.4%。

企业稳，则经济兴

为支持市场主体纾困发展

邛崃推出一系列政策、举措

全力打好助企纾困

“组合拳”

第一时间出台《支持市场主体健康发展促进经济稳定增长的政策措施》（“稳增长33条”），实行“专班+专员”助企纾困机制，从支持工业企业稳定发展、加大金融信贷支持力度等9个方面帮助市场主体纾困解难。

2022年以来，邛崃市兑现各类减税降费及退税缓税缓费14.9亿元，惠及市场主体3.2万余户次；深入推进“蓉易贷”普惠信贷，累计向829户中小微企业发放“蓉易贷”10.68亿元。

为统筹做好金融支持疫情防控和经济社会发展工作，向民营小微企业和个体工商户累计贷款49.5亿元，对邛崃市29个重点项目融资授信32.2亿元；同时，积极落实阶段性减免企业社保费政策，全年共降低企业缴费4366万。

制订涉企经营许可事项清单，印发并实施邛崃市“证照分离”改革实施方案，实行清单之外一律不得限制企业进入相关行业开展经营；严格实施市场准入负面清单制度，自贸区外率先推行企业住所（经营场所）申报承诺制，进一步激发市场主体发展活力。

为支持中小企业发展，出台《邛崃市政府采购促进中小企业发展工作方案》，2022年政府采购项目授予中小企业比例达94.46%。

政企沟通畅

才能合力促发展

为此，邛崃线上线下齐发力

积极搭建政企沟通的“桥梁”

线上

QIONGLAI

依托“12345”热线、“民情廉情驿站”等平台，畅通“助企纾困”企业诉求渠道，集成打造网上“企业之家”，广泛倾听企业声音，专班服务、接诉即办、专项办理、跟踪督办，确保市场主体反映的诉求“事事有反馈、件件有落实”；通过AI智能语音呼叫系统回访办事企业群众6800余人次，满意率95%。

线下

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建立市级领导及行业主管部门联系企业工作机制，其中，市级领导联系重点企业共计87家；2022年以来，累计开展政企交流514次、覆盖企业293家，为企业解决问题149个。同时，成立重点行业领域与综合协调“9+4”服务专班，服务专班“一对一”服务联系规上企业，累计解决企业（群众）问题434个。

提速

是对持续优化营商环境的追求

“仅仅40分钟就把所有手续办完，太省心了！”

这是2022年10月17日，来自肯德基邛崃文脉坊餐厅负责人张娇从工作人员手中接过营业执照和食品经营许可证时的肺腑之言。

肯德基邛崃文脉坊餐厅不到1小时就办好经营证照，是邛崃市深入推进“一件事一次办”改革，为企业量身定制“套餐式”服务的一个成功案例，同时也阐释了“邛崃速度”。

政务服务“浇水施肥”

市场主体才能“枝繁叶茂”

近年来，邛崃聚焦市场主体业办事需求，一体部署实施“放管服”和“最多跑一次”改革，为市场主体发展注入源源不断的“活水”。

依托省一体化平台，推出49个“一件事一次办”套餐，平均办件环节缩减60％、办事材料缩减55%、时间缩减40％；梳理13个便民应用接入至“蓉易办”平台及APP，已实现依申请政务服务事项100%“最多跑一次”、非涉密事项100%网上可申请、90%以上事项全程网上办理。

深化“一窗受理”改革，推动政务服务事项“应进必进”，优化规范市、镇（街道）、村（社区）三级便民服务综合窗口设置，实现前台综合受理、后台分类审批、统一窗口发证，“一窗”分类受理比例达到70%以上。

全域深化“就近办”，推进镇（街）便民服务中心“三化”建设，创建26个成都市级“示范便民服务中心（站）”、3个省级“示范便民服务中心”，得到省政务服务和资源交易中心主要领导肯定性签批。

纵深推进工程建设项目审批制度改革，持续推进重大项目“一对一”专员服务，成功入选国家标准委员会第七批社会管理和公共服务综合标准化试点项目。

创新开展政务服务效能提升百日行动，印发政务服务监督联系卡，推动政务服务效能进一步提升。

全省首创“税保一窗”联合服务模式，探索实施“一业一证”等先发改革，企业开办3小时零成本办结......

一串串数据、一项项举措的背后

折射出的是邛崃政务服务

提质增效、实现便民利企

所取得的积极成效

服务有温度、办事有速度

“崃就办”政务服务品牌

进一步擦亮！

水深则鱼悦，城强则贾兴

营商环境优无止境！

未来

邛崃将持续推进营商环境综合改革

着力打造“风景这边独好”的

营商环境邛崃版本

争做亲商助企的“服务员”

依法保护企业权益，优化企业全生命周期服务，建立便捷的市场主体准入和退出机制，进一步降低市场主体制度性交易成本；

探索实施“标准化地址+申报承诺制”住所登记等模式，全面提高“一网通办”效率；

巩固工程建设审批改革成果，切实提升工程审批服务质效，进一步便利企业投资建设；

持续提升政务服务水平，依托“蓉易办”平台，创新主动提醒服务，务实推进“一件事一次办”，优化咨询帮办代办服务，切实推动窗口服务更优、审批质效更高。

勇当优化营商环境的“排头兵”

深化营商环境综合改革，全面贯彻落实成都市优化营商环境条例和“十大举措”，创新打造邛崃营商环境5.0版本，积极营造“人人都是营商环境、事事关乎营商环境、处处彰显营商环境”的良好氛围；

健全营商环境观察员制度，开启“全流程体验”政务服务体验，进一步推动营商环境优化提升；

强化反不正当竞争和知识产权保护，创新开展“不见面”开标和异地远程评标，推行包容审慎监管；

大力推动个转企、企上规、规改股、股上市、企转新，力争新增市场主体6000家以上，“四上”企业30家以上。

善作纾困解难的“贴心人”

健全线上线下政企沟通机制，设立“12345助企热线”服务专班，用好“民情廉情驿站”“崃管家”平台，畅通“助企纾困”诉求渠道，完善企业服务接诉即办、专项受理、跟踪督办等机制，切实做到企业诉求“一键回应”；

加强“蓉易贷”“政采贷”等融资支持，进一步提升企业融资便利度；

全面推广应用“蓉易享”平台，加快实现从“企业找政策”向“政策找企业”转变；

常态化开展“亲清会客”等政企沟通见面及走访企业活动，面对面广泛倾听企业声音，帮助企业纾困解难，切实增强企业发展信心。

梧高凤必至，花香蝶自来！

我们在邛崃，等你！

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资料来源于邛崃市行政审批局

编辑｜Ray

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